10]78号卫生绩效工资实施方案(1)

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1、溪人社发〔2010〕78号巫溪县人力资源和社会保障局关于印发《巫溪县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》的通知各乡（镇）人民政府，有关单位：我县上报的《巫溪县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》已通过市上有关部门审批，经请示县政府同意，现印发给你们，请严格按照市上批复意见和8月17日县公共卫生与基层医疗卫生事业单位领导小组会议要求，按时完成绩效工资审批上报和兑现工作。特此通知巫溪县人力资源和社会保障局二○一○年八月十七日第20页共20页巫溪县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案为深化事业单位收入分配制度改

2、革，切实做好我县公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知》（渝办发〔2010〕160号）和《重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局、重庆市卫生局关于印发<重庆市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资若干具体问题的处理意见＞的通知》（渝人社发〔2010〕100号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、绩效工资实施范围（一）单位范围：由机构编制部门批准设立，按独立事业单位管理，经批准执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事

3、业单位。公共卫生事业单位包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位包括乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构。（二）人员范围：上述单位中，2009年10月1日及以后在编的正式工作人员（2009年9月30日及以前已达离退休年龄未按干部管理权限批准留任的人员除外）。二、绩效工资实施时间纳入实施范围的公共卫生与基层医疗卫生事业单位从第20页共20页2009年10月1日起实施绩效工资。三、清理核查津贴补贴公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行。全面清理核查我县各公共

4、卫生和基层医疗卫生事业单位在全国统一规定的津贴补贴之外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。具体工作按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《转发市纪委等单位〈关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的意见〉的通知》（渝委办〔2010〕30号）执行。四、绩效工资总量和水平的核定（一）我县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由县人力社保、财政部门按照与当地事业单位工作人员平均工

5、资水平相衔接的原则核定。（二）县人力社保、财政部门综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定本级政府有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在人力社保、财政部门核定的绩效工资总量内，单位主管部门根据所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况，综合考虑人员构成、事业发展、岗位设置等因素，核定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量，并报县人力社保、财政部门备案。第20页共20页（三）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后，原则上当年不作调整。确因机

6、构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，单位主管部门须报县人力社保、财政部门批准。（四）县人力社保、财政部门结合经济社会发展水平、财政状况、物价水平等情况，适时调整公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平。五、绩效工资的分配（一）绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成。1．基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责和社会公益目标任务完成情况等因素，占绩效工资总量的60%，在考核基础上按月发放。基础性绩效工资由县人力社保、财政部门按照岗位层次分别确定标准。基础性绩效工资中，体现经济发展水平与物价水平的部分

7、各占20%，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分各占30%。其中体现岗位职责和社会公益目标完成情况部分按县卫生局和县人口计生委考核办法进行考核，考核结果为优秀和称职的全额发放，考核结果为基本称职的按50%扣减，考核结果为不称职的全部扣减。2．奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素。由各单位在考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位可根据实际情况，在奖励性绩效工资中设立综合目标考核奖励、特殊人才津贴等项目。（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。第20页共20页1.卫生、计生等部门要结合当地实际制定绩效考核办法

8、，建立健全绩效考核指标体系，加强对所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。绩效考核办法要符合医疗体制改革的方向，突出公共卫生与基层医疗卫生事业单位的公益性质，既要体现基本公共卫生服务