litaohl 勘察设计企业全面预算管理中存在的问题及其改进建议

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1、litaohl勘察设计企业全面预算管理中存在的问题及其改进建议--------------------------------------------------------------------------------勘察设计企业全面预算管理中存在的问题及其改进建议作者：litaohl【摘要】：加强企业全面预算管理是加强企业管理的关键性环节。实践表明,要搞好企业全面预算管理,要坚持以科学决策为前提,以企业目标利润为导向,以资源优化配置为手段,以控制财务风险为重点,使全面预算管理在企业管理中发

2、挥重要作用。【关键词】：勘察设计企业全面预算管理内容作用概况对策【正文】：全面预算管理是现代企业管理中的重要组成部分，是企业实现短期经营目标，实施战略目标的重要手段；是企业对未来经营规划的总体安排，是一项重要的管理工具，能帮助管理者进行规划、控制和业绩评价。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。本文试以理论和勘察设计企业实践相结合，对勘察设计企业在全面预算管理存在的有关问题进行探讨。一、企业全面预算管理概述（一）

3、企业全面预算管理的定义所谓全面预算管理，按照财政部颁发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的要求，企业全面预算体系应当包括四部分内容：一是业务预算；二是资本预算；三是筹资预算；四是财务预算。这个全面预算框架能够较好地实现战略与涉及生产经营服务各个环节，包括采购、生产、销售、库存、资金成本、利润等，并要求将此纳入全面预算管理范畴，对全面预算管理的项目进行科学细化和分解，为预算计划的实现最终为企业经营目标的实现提供可靠保证。简而言之，全面预算是作为计划的量化，这种量化有助于管理者协调、贯彻计划，

4、是一种不可或缺的管理工具。全面预算管理是一种全要素、全过程、全方位的管理方法。运用这种方法，我们可做出全面预算方案（即年或月经营计划及特别项目计划），它预计了企业经营活动成果相关的财务指标。当然，这些指标的相对准确性和可行性及可操作性却是一个难以解决的问题。全面预算管理从企业的战略目标出发，一开始就以公司所有部门全部业务为基础，合理确定业务项目内容及实施方案对策，从而产生相应的财务预算，测算所有业务活动最终产生的经营效果。所以说全面预算管理从理论方法上确定了预算方案的准确性。（二）全面预算管理的

5、内容全面预算管理是企业对所有资源力争进行最合理的配置，并分析、协调、控制预算的执行，即围绕企业的战略目标，对销售及收入、生产、成本、费用、资金等各方面进行分析、预测和决策，从而有计划地高效、协调开展企业的所有经营活动。所以说，全面预算管理涵盖了企业经营活动的各个方面，包括经营预算（销售、生产、成本、费用、采购等）、投资预算（包括固定资产购置、改扩建、资本运作可行性研究等）、人力资源预算、财务预算（现金流量、损益、资产负债等）以及专项事务预算（如项目关停、撤并、资产处置及人员安排等）。全面预算一般

6、包括年度预算和月度预算。企业通常在每年度10月下旬至11月编制下年度(分月)预算方案；在年度预算的指导下,每月下旬编制下月月度预算方案。预算管理部门设计预算编制表格，表格应可清楚对比上期、本期、下期的业务预算数据。当预算显著增减，说明业务相关因素发生显著变化，应作详细说明。若预算管理部门有特别要求的，则应按要求说明。在初步编制过程中，要求各部门根据其业务项目来申报预算，所以预算管理部门初审时原则上不增减项目，但应给出预算申报指导及重点项目指引，对疑义项目要求补报资料。根据各部门申报预算，预算管理

7、部门编制初步预算方案，提出企业重点推进方向，报告企业领导，然后，根据企业资源及业务项目的轻重缓急，进行部分项目的增减，并反馈申报部门。申报部门补充材料，预算管理部门确定最终预算方案，报总经理批准执行。然后，预算管理部门根据重点推进方向，督促、指引相关业务部门落实重点项目推进方案、措施及实施日程，制定年度、月度推进计划，并分析、协调、控制推进计划及相关项目的执行。由此可见，全面预算管理是一项务实而持续、认真又细致的工作。各部门欲做好部门预算，就必须熟悉过往业务，分析业务现状，预测安排未来。由于涉及

8、面广而细，编制工作量大，丝毫不能马虎。(三)企业全面预算管理的作用和功能1、确保企业目标的实现企业全面预算管理为企业实现一定时期的计划确定了数量化的目标。这些数量化目标应该与企业的战略目标相一致。在企业全面预算管理体系中，这些数量化目标就通过预算分门别类、有层次地分解到各职能部门，并延伸细化到每一位员工，成为他们在特定期间的具体工作目标。同时，预算的编制过程也需要自上而下、自下而上的循环，企业高层领导者制定目标所提出的主要设想和意图，以及达到目标应采取的方法和激励措施都明亮化，使全体员工(包括高