温州市档案事业发展“十二五”规划

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1、温州市档案事业发展“十二五”规划（征求意见稿）为推动我市档案事业协调可持续发展，更好地为全面建成惠及全民小康社会、提前基本实现现代化服务，特制订本规划。一、“十一五”全市档案事业发展概况“十一五”是我市档案事业发展的关键期，档案工作主动融入经济社会发展，在服务“八八”战略和“两创”总战略中实现了创新发展，为我市经济平稳健康较快发展作出了积极的贡献。（一）档案工作服务经济社会发展贡献率进一步提高1、档案登记备份重大战略部署顺利实施。贯彻落实省、市《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，认真组织档案登记备份制度，结合平安创建工作目标要求，积极

2、筹建档案登记备份中心，解决落实保障措施，建立健全档案工作目标考核机制，开展民生领域、重点建设项目、民营企业主要档案和业务数据登记备份工作并取得明显进展，档案登记备份工作走在了全省前列。2、民生和经济领域档案工作不断深化。20全市543个行政村和386个社区分别已建档4899个和309个，建档率为90%和80%。全市城建低保对象和农村低保对象档案全部实行动态管理。规模以上民营企业建档率达100%，17家民营企业档案管理受到了命名表彰。接收国有破产、转制企业档案42077卷859件。对228个重点工程建设项目进行了登记，已竣工通过专项验收35个。试点和

3、推进了温州商会、行业协会建档工作，36家本地商会全部建档，6家商会档案工作达到市级规范化管理标准。3、档案文化建设稳步推进。组织实施了“百项档案编研精品工程”，2个档案编研作品获省档案部门优秀编研成果一等奖，并分别被列为国家和省“百项档案编研精品项目”，4个作品获二等奖，6个作品获三等奖。积极开展爱国主义教育活动，举办各类展览34个，积极为文化大发展、大繁荣服务。（二）档案馆公共服务能力进一步增强1、推动新一轮档案馆基础设施建设。全市有2个市（区）建成了新馆，并投入使用，1个县级市档案馆新馆在建，即将完工进入装修阶段，4个县（区）新馆建设项目列入规

4、划。1个档案馆通过了国家二级目标管理认定，2个档案馆通过了国家三级目标管理认定。2、强化档案信息资源建设。加大了对到期档案以及“三重一特”档案的征集接收力度，全市共享可增档案398160卷，馆藏量达到了991396卷77673件，档案信息资源建设取得了初步成效。203、加快档案信息化建设。温州市数字档案馆建设项目完成了前期调研，开展软硬件采购、管理服务单位、数字化加工服务单位采购招投标工作，第一阶段建设有序推进。各级国家综合档案馆加强档案网站和“三网”建设，建成了电子文件中心12个，全市组织开展了机关单位数字档案室创建工作，档案信息化建设力度不断加

5、大。4、档案资源信息利用效果明显增强。全市12个国家综合档案馆全部成为了政务信息公开查询和受理窗口，有效提供现行文件和政务信息的查询利用服务。“十一五”全市共开放档案1170个全宗231116卷30094件，接待档案利用131820人次，提供档案254711卷次，提供现行文件查询利用98548件次。（三）档案事业发展环境进一步改善1、档案事业得到各级领导更多关心。“十一五”期间，全市各级党委、政府切实加强对档案工作的领导，把档案事业发展列入国民经济与社会发展规划，积极解决档案事业发展中遇到的问题与困难。全市各级档案部门陆续实行了参照公务员制度管理，

6、1个区的档案局建制问题和2个县（区）档案局机构升格问题得到了圆满解决。档案事业经费持续增长，人员编制普遍增加，为档案事业发展创造了良好条件。2、档案工作考核机制更加完善。加强了对档案工作的层级监督，完善考核机制，提高了档案20工作落实执行力度。档案工作逐渐被全市各级党委、政府及有关部门列入了年度目标考核体系，市档案馆、市属区档案馆的升级达标工作以及政务信息公开场所建设，列入了温州市文明城市创建考核体系，全市电子文件和数字档案登记备份工作目标及档案安全工作列入了市、县（市、区）平安建设考核体系。3、档案法制建设更加有力。积极推进档案的依法管理，先后制

7、订了30多件规范性文件，进一步增强了档案法治保障力。认真组织开展了《档案法》落实执行情况执法检查活动，全市各级档案行政部门结合当地实际，分别对教育、金融等重点系统档案管理工作进行执法检查，积极开展机关年检和档案安全督查工作。结合“五五”普法，大力开展了档案法制宣传月活动和各类重大纪念日活动，社会档案意识有效提升。4、档案干部队伍建设取得更大成效。全市各级档案部门通过开展“转作风优环境”等各类专项活动，加强了对档案干部政治思想教育，促进转变工作作风，增强服务意识。加大培训力度，举办了24期档案专业知识培训班，受培训人数达到2589人次。组织开展了档案

8、专业技术职务任职资格评审工作，确认了171名中级和270名初级专业技术人员，推荐并确认了20名高级专业技术人员，档案专业干