“十二五”时期档案事业发展规划 - 房山区

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1、北京市房山区“十二五”时期档案事业发展规划（初稿）（2011——2015年）北京市房山区档案局馆二〇一〇年七月18北京市房山区“十二五”时期档案事业发展规划（定稿）序言档案是国家信息资源的重要组成部分,它真实反映了经济社会发展进步的全过程。档案事业是一项记录历史、传承文明、积累经验的事业,涉及各个领域和行业,是各项建设事业发展的重要基础之一。档案工作既服务于现实,又对全区经济和社会发展的未来具有深远影响，在为全区国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。“十一五”期间，在区委、区政府的正确领导和北京市档案局的监督指导下，在各相关部门的关心支持下，全区各

2、级档案部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密围绕中心工作，把握机遇、创新服务，出色完成了“十一五”计划任务，为房山区经济建设社会进步做出了积极贡献。依法管理档案事业上有新突破。在不断加强对本地区档案工作的监督指导的基础上，更加突出对新领域、新事物中的档案工作进行监管。围绕区委、政府中心工作，及时跟进、主动服务，重点参与了全区重大活动、机构改革、林权制度改革、煤矿关闭、拆迁改造、农合组织建立中档案工作的指导服务，收到较好效果。档案馆工作以新馆落成投入使用为契机，整体水平得到很大提高，档案馆通过市级优秀馆的考评验收。“十一五”期间

3、，18不仅在馆库环境、硬件设备上发生变化，在馆藏档案资源建设、计算机检索等方面，取得新进展。接收各门类档案6.5万卷件，是原馆藏数量的一半，征集捐赠或寄存档案1.5万件，特别是首次将重点学校、医院的档案纳入接收进馆范围，使馆藏结构得到进一步优化；馆藏档案实现案卷级、文件级目录计算机检索全覆盖，共录条目170万条，利用率高的档案完成近11万页的全文扫描，为提高查准率、查全率及调阅速度奠定了基础。开发档案资源为服务经济建设、和谐社会建设做出突出贡献。“十一五”期间，档案馆“以人为本”，以优化接待环境、简化查档手续、开展网上或电话预约等方式方便利用者。共接待查档1

4、.65万人次，利用档案2.63万卷，其中普通百姓查档1.48万人次，约占总查档人次的90%。档案馆同时注重发挥教育基地功能，通过围绕中心工作举办展览、开展主题教育活动等方法，送展览进社区、进学校、进农村、进部队，请机关干部、学生、普通百姓到档案馆参加活动，不断丰富内容，扩大受众面，1996年至今，累计观众达50余万人（次）。档案馆教育基地于2008年确定为市级爱国主义教育基地，并评为优秀单位。教育基地已成为档案馆的品牌，是党团活动、军转干部培训、学教活动和外宾参观的重要场所。“十一五”期间档案工作取得的成果，为今后全区档案事业发展奠定了较好基础，但也存在一些

5、影响发展的突出问题，如：依法监管档案的力度还不够，特别是查处违法案件上有差距；档案资源建设的总体规划方面还不到位，缺乏行之有效的措施；档案信息开发利用的深度和广度有待加强；档案信息化建设仍处在摸索阶段；档案专业人才队伍建设有待进一步提高，特别是依法行政能力和综合服务能力需要加强；全区档案工作整体水平应有新突破。“十二五”时期，是房山区以北京城市总体规划为指导，按照建设世界城市的要求，确定“三化两区”新战略目标，加速推进“18两轴、三带、五园区”建设，着力打造新城示范区，快速推进重点功能区，努力形成城市化带动与功能区支撑互动发展新格局的重要时期。全区经济、社会

6、的全面发展将使档案工作面临新的发展机遇和严峻挑战。随着各项建设事业的发展，档案工作涉及的新领域、档案的类型和数量将不断增加，整理、保管、利用的要求将不断提高；电子政务、数字房山建设将对档案信息化建设提出新的、更高的要求；社会各方面对档案资源建设和开放利用程度将呈现更广泛、更迫切的需求，要求档案事业与全区经济、社会同步、协调发展。全区各级档案部门和全体档案工作人员要紧抓发展机遇，积极迎接挑战，为最大限度地满足新时期对档案工作的新要求而努力奋斗。为统筹协调、总体指导我区档案事业持续健康发展，使档案工作在构建和谐社会中发挥积极作用，更好地为建设“三化两区”新房山服

7、务，依据《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》和《房山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神，特制定“十二五”期间全区档案事业发展规划。指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真领会并贯彻党的路线、方针和政策，全面落实科学发展观，树立“服务先行”的理念，紧紧围绕党和政府工作大局做好档案工作，以创新发展为动力，以提升服务能力为核心，以档案资源建设、档案信息化建设为重点，以档案法制建设为保障，依靠档案科研、教育和人才建设，优化档案信息资源共享环境，大力推进国家档案局提出的“覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档

8、案安全保密的档案安全体系”的三个体系建设和“档案安全