襄阳市“十二五”经济和社会发展规划研究

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1、襄阳市发展和改革委员会王忠运    “十二五”时期，是襄阳在新的发展起点上推动科学发展上水平，促进和谐襄阳建设，加快提升省域副中心城市综合实力的关键时期。科学编制“十二五”规划，对襄阳经济社会发展迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面具有重大意义。下面，我从六个方面，就襄阳市“十二五”规划的主要内容作个简要介绍：   一、“十一五”发展成就为“十二五”奠定了良好基础   2006年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实科学发展观，坚持跨越式发展不动摇，坚持“工业立市、科教兴市、人才强市、旅游活市”不动

2、摇，坚持招商引资和项目建设不动摇，坚持城乡统筹发展不动摇，以转变发展方式为着力点，以改革开放为动力，以重点项目建设和园区建设为抓手，抢抓发展机遇，破解发展难题，增创发展优势，全市经济和社会发展取得了辉煌成就，先后荣获“全国科技进步先进城市”、“全国绿化模范城市”、“全国双拥模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国科技进步示范市”、“可再生能源示范城市”、“数字化管理推广城市”、“全国新能源汽车示范推广试点城市”、“全国社会治安综合治理先进市”、“全国民族团结进步先进市”等“十大”荣誉称号，城市知名

3、度和美誉度大大提升。预计全市“十一五”规划主要目标全面完成或超额完成，为“十二五”发展构筑了新的起点和发展平台。主要成就表现为“五新”：   综合实力登上新台阶。一是经济总量翻番有余、效益同步提升。“十一五”期间主要经济指标增幅逐年上升，摆脱了多年低于全省平均水平的局面。预计2010年全市生产总值达到1430亿元，是2005年的2.4倍，五年年均增长13.9%，是建国以来经济增长最快时期；人均生产总值预计达到26500元，是2005年的2.4倍，年均增长17%；地方一般预算收入达到48亿元，是2005年的2.

4、6倍，五年年均增长21%。二是产业发展水平大提升。工业经济增势强劲。预计2010年全市规模以上工业产值达到2000亿元，五年年均增长30%，其中汽车产业达到产值900亿元，五年年均增长20%；食品、纺织和装备制造工业产值分别达到400亿元、200亿元和100亿元，五年年均增长分别为65.7%、24.1%、46.2%；百亿产业由1个（汽车）增加到6个（汽车、食品、纺织、装备制造、电子信息、医药化工）。新兴产业蓬勃兴起。以东风天翼纯电动客车、高新青山和宇清电机为主的新能源汽车产业扎实起步，节能与新能源汽车公交示范

5、线路获得省政府批准运营；一批航空航天、节能环保和生物医药产业项目开工建设，正在形成新的产业支撑。“两型社会”建设成效明显，51家“小企业”进行了关停，13家市区重点污染企业全部关停或搬迁改造到位，14家企业列为国家和省循环经济试点、节能工程计划，3个循环经济工业园分别在谷城县、老河口市、宜城市建成，谷城县和宜城市分别成为国家级和省级可持续发展实验区，预计“十一五”全市GDP能耗累计下降23.8%，比“十一五”规划目标多下降3.8个百分点。农产品加工业迈上新台阶，预计2010年产值达到600亿元，年均增长34.

6、7%，市级以上龙头企业达到160家，万宝、奥星、梅园等6家企业年销售收入过10亿元。服务业发展势头良好。全市物流企业预计820家，限上商业企业达到277家，增加179家；年销售额过10亿的批发市场7家，过50亿的2家。预计2010年全市社会商品零售总额达到600亿元，五年年均增长20.6%；旅游总收入81亿元，是2005年的2.9倍，“旅游活市”战略初见成效。三是县域经济实现“三个提升”。在全省地位提升，所占区域经济总量的比例提升，县域工业化水平提升，扭转了在全省位次靠后、在全市经济中块头较小、工业发展相对滞

7、后的局面。纳入全省考核的7个县市区实现较大幅度进位，襄阳区进入全省县域经济“二十强”；2009年7个县市区生产总值和地方一般预算收入占全市的比重分别达到56.6%和46%，比2005年分别提高2.6个百分点和1个百分点；县域工业增加值占县域GDP比重达到36.9%，比2005年提升8.1个百分点。四是开发区成为全市经济增长的重要支撑。全市开发区（园区）发展到17家，新增5家，汽车工业园晋升为国家级经济技术产业开发区；开发区企业发展到3680家，净增1265家；襄阳高新区整体实力不断增强，全市开发区（园区）生产

8、总值占全市生产总值的比重达到44.6%，主要指标增幅高于全国57个国家级高新区平均增幅10个百分点以上，列第34位。五是市场主体增势强劲。预计2010年全市市场主体达到13.8万家，是2005年的1.2倍；其中产销过亿元的企业206家，是2005年的3.1倍；产销200亿左右的企业2家，过20亿元的企业达到13家，过10亿元的企业33家。六是经济发展后劲强劲。预计2010年全市全社会固定资产投资达到