在实施“国培计划—云南农村骨干教师培训项目”

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1、在实施“国培计划—云南农村骨干教师培训项目”置换研修项目工作会议上的讲话云南省教育厅副厅长王建颖(2010年10月10日)同志们：按照《云南省教育厅云南省财政厅关于实施中小学教师国家级培训计划的通知》（云教师〔2010〕19号）和《云南省教育厅关于印发四个培训项目实施办法的通知》（云教师〔2010〕20号）要求，“国培计划”——云南省农村中小学教师置换脱产研修项目已经进入实施阶段。为保证本项目的顺利实施，省教育厅决定召开此次工作会，下面我讲四个方面的问题。一、“国培计划”项目实施的背景和意义今年7月，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，出台了《国家中长期教育改革和发

2、展规划纲要(2010－2020年)》。《纲要》将加强教师队伍建设作为重要的保障措施，提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。之后，教育部、财政部领导召开了高层会议，会议讨论确定了若干项重大教育项目，其中“国培计划”就是落实《纲要》的一个重大项目。在全教会结束后，教育部召开的第一个专题性会议就是“国培计划”的启动会议。国家决定，从2010年起，中央财政每年投入5.5亿元支持实施“国培计划”12，以提升中小学教师队伍素质。“国培计划”分为两个项目，一是面向全国所有省（区）的“示范性项目”；二是面向中西部地区23个省的农村骨干教师培训项目。“示范性项目”由教育部直接负责组

3、织实施。“中西部项目”由23个中西部省区申报、教育部评审和审批，通过审批者，在教育部指导下，由省区组织实施。在各有关方面的共同努力下，我省的“国培计划—中西部项目”申报方案，顺利通过教育部专家严格的文本评审和现场答辩，经教育部审批，获准实施并获得3000万项目经费。这是云南省教师培训的大项目，也是我省教师培训史上的一件大事。云南省农村教育在全省教育事业中所占比重大，对全省教育事业的发展影响很大。截至2009年底，全省义务教育阶段在校生640万，农村中小学生达600万，占全省中小学生数的93.7%；义务教育阶段中小学专任教师35万，农村中小学教师达32万，占91.4%。

4、在这种情况下，农村教育状况很大程度上决定着全省中小学的整体教育质量，农村教师队伍水平决定着全省基础教育的水平。实施“国培计划”，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，对于推进义务教育均衡发展、促进基础教育改革，全面提高我省教育质量具有重要、深远的意义。二、云南省项目实施进展情况主要完成了以下五项工作：12（一）制定并出台了相关实施方案及办法。在向教育部申报项目并获得批准的基础上，省教育厅、财政厅联合颁发了《关于实施云南省中小学教师国家级培训计划的通知》（云教师〔2010〕19号）和《“国培计划”——云南省农村中小学骨干教师培训项目（2010年）实施方案

5、》（云教师〔2010〕20号）。制定并出台了农村骨干教师置换脱产研修实施办法、短期集中培训实施办法及农村教师远程培训实施办法。组织召开了项目动员会。（二）完成了子项目邀标工作。根据《教育部办公厅财政部办公厅关于组织2010年“国培计划”——中西部农村骨干教师培训项目申报和发布项目招标指南的通知》（教师厅函[2010]10号）等一系列文件要求，云南省教育厅7月31日对省内外培训机构发布了邀标通告，并按照有关要求，组织专家组对申报单位进行遴选。最终确定由北京大学、云南师范大学等13家省内外培训院校和远程培训机构承担“国培计划—中西部项目”云南省农村教师培训项目任务。（三）

6、8月13日，省教育厅组织召开全省实施“国培计划”视频动员会。罗崇敏厅长亲自对实施2010年云南省“国培计划”作了动员和部署。（四）完成了学员及师范生遴选工作。组织各州市、县区完成了25000名参训对象遴选推荐工作。其中，参加12置换脱产研修农村骨干教师1500名，参加短期集中培训农村骨干教师3500名，参加远程培训农村教师20000名。组织承担置换脱产研修任务的五所省内高等师范院校遴选顶岗师范生3000名。此外，还为教育部“示范性项目”组织遴选高中语文、高中数学、初中语文、小学语文四个学科骨干教师共计200名，13个学科的培训者77名。（五）完成了两个先行子项目的培训

7、工作。为了更好地完成“国培计划”项目，同时也为了进一步提高我省中小学教师培训管理水平及培训质量，按照教育部有关要求，我省于9月9日至20日，实施了管理人员及培训者、一线指导教师培训，共计培训相关人员1000名。三、存在问题目前，主要存在四个方面的问题。（一）组织管理体系尚未健全。《云南省教育厅财政厅关于实施中小学教师国家级培训计划的通知》（云教师〔2010〕19号）要求：各州（市）、县（区）相应成立“国培计划”项目领导小组及项目管理办公室，分别承担本区域内“国培计划”项目的组织管理工作，贯彻落实省领导小组及省项目办布置安排的各项工作任务。但是，一些州