基层部队经费使用效益的现状问题对策7.26

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1、摘要随着市场经济的发展，提高基层部队经费使用效益的难度越来越大，对基层部队财务管理人员的要求也越来越高。财务管理人员整体素质的高低，是决定经费使用效益的关键，对部队各方面的建设都具有较大的影响作用。要切实提高新形式下部队经费使用效益水平，就必须造就一支政治强、作风硬、业务精、善管理的干部队伍。关键词：基层部队；经费使用；使用效益目录一、经费使用效益概述1（一）经费使用效益的定义1（二）经费使用效益的内涵1二、基层部队经费管理现状及存在问题的原因1（一）预算编制不按程序，内容不符合要求1（二）不严格执行预算，经费超支项目多1（三）没有严把审核报销关，存在账目处理不规范问

2、题1（四）有的单位基层财务管理薄弱1三、解决基层部队经费管理中存在问题的对策1（一）加强经费管理，提高调控能力1（二）对部队建设全盘计划，借鉴经验，总结教训2（三）完善财务制度，加强审计监督2（四）提高人员素质，发挥管理职能2参考文献4一、经费使用效益概述（一）经费使用效益的定义经费预算管理是利用科学的财务技术手段编制预算，并结合各项财务制度执行预算的同时，提高经济适用效益水平，以实现预算编制的实用性，切实做到预算与实际支出相结合，最大限度发挥经费使用效益。（二）经费使用效益的内涵经费管理则更应该有计划，有预算。所谓预算，是管理的重要内容，就定义而言，预算是以数量化方

3、式表述的对某一主体或项目的一个未来时期的计划或预测，是设定目标、促进对后续业绩评价的活动。财务预算管理是为实现既定的经济目标，通过编制预算、内部控制、考核业绩所进行的一系列财务管理活动，它贯穿于单位财务预算编制和执行全过程，预算管理质量的优劣直接关系到总体目标的实现。二、基层部队经费管理现状及存在问题的原因（一）预算编制不按程序，内容不符合要求部队经费预算的编制，是一项涉及面广，政策性强，既复杂又重要的财务活动。部队各级预算单位编制年预算经费时，财务部门首先要核准实力，了解当年的主要工作任务，掌握单位家底经费后，组织各个部门编制详细具体、符合实际的分项经费预算。财务部

4、门根据各部门上报的预算，参照往年经费执行情况，结合党委确定的当年中心工作任务，编制单位本年度预算草案，报经党委审批；预算批准后，财务部门再给各个部门下达预算经费指标。有的单位在实际工作中年初预算不及时，致使经费开支盲目无序，有多少花多少，工作没有计划性、没有重点。有的单位预算草案考虑不全面，有遗漏项目，造成预算与实际相脱节，有的单位预算项目列支内容不具体，没有必要的文字说明。（二）不严格执行预算，经费超支项目多单位经费预算批复下达各部门后，财务部门应严格执行预算，不得无理由地办理任何超预算开支，如确需追加经费的项目应上报党委审批后方可追加经费。但在工作中，常常有单位实

5、际支出与预算安排相脱节，没有按年初计划将经费支出放在工作的重点问题上，这就失去了预算的作用，同时也没有达到宏观调控的效果。（三）没有严把审核报销关，存在账目处理不规范问题有的单位制定了一系列经费报销制度，但财务人员碍于面子，并没有按要求按标准卡住经费，对票据的审核不仔细，有些原始发票填写内容不全，招待费支出控制不严等等，有些帐目处理不规范，经费标准把握不准。4（四）有的单位基层财务管理薄弱有的中队司务长兼任职务较多，基础差，平时学习时间少，致使经费开支较乱、不能按要求正确处理账务等。三、解决基层部队经费管理中存在问题的对策（一）加强经费管理，提高调控能力当前，由于受国

6、家财力所限，部队经费供应面临着诸多困难，也随之出现了许多问题。为做好消防部队的后勤保障工作，在现有的经费供应下，管好用好经费，真正做到投向合理，投量节约，使用有效，对部队提高经费质量和使用效益是十分必要的。预算执行中，如有确需追加经费的，要严格遵照要求报批，严禁乱开经费口子。并且在季度末要及时做好经费开支分析报告，及时掌握经费流向、流量、从严控制经费借款，从而有效地克服经费使用的盲目性和随意性，及时发现和纠正预算编制中不尽人意之处，提高经费的使用效率。也为来年的预算编制提供了可参照的样本。加强基层部队财务管理人员对工作的注意力，基层部队财务管理工作头绪多，有紧急情况，

7、也有意外事情，经常在有限的时间内从一项工作转向另一项工作，要做到每一项工作都清楚、准确无误和互不干扰，切不可丢三落四，因此要求基层部队财务管理人员必须具备“注意力集中”的优秀品质。而对于基层部队财务管理人员的记忆力方面，就职业性质要求，基层部队财务管理人员更应具备记忆的准确性。这是因为基层部队财务管理人员要严格执行上级的指令，每项任务都必须数量化，一旦记忆不准确，轻者造成部队的经济损失，重则造成严重的管理问题。（二）对部队建设全盘计划，借鉴经验，总结教训加强经费管理，我们要从强化制度意识入手，从完善规章制度上，落实管理措施。首先根据军委、总部的有关规