县产业扶贫规划

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1、**县产业扶贫规划（2011-2020）按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的发展战略，结合我县区域实际和产业特点，《**县扶贫开发规划（2011—2020年）》确定了5大扶贫攻坚产业片区，为进一步搞好产业片区建设，提高贫困户收益，制定本规划：一、指导思想以科学发展观为指导,坚持扶贫到户与连片开发、规模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标，以推动结构调整和产业化经营为主线，围绕发展高效、优质、生态、安全的总体要求，在现有基础上，高起点、高标准和高水平创建基础设施过硬、科技含量较高、运行机

2、制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区，形成产业全覆盖。　　二、基本原则 1、因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和安排产业扶贫项目。2、一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。按照产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发展到一乡一业。-10-3、集中连片、统筹兼顾原则。充分发挥规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困

3、程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。4、政府主导、群众参与原则。在选择、安排产业化扶贫项目时，要积极征求群众意见，动员广大群众积极参与，充分尊重大多数群众的意愿，按照大多数群众的意见和意愿来确定和安排扶贫项目。同时，要动员贫困户参与村级规划的编制、实施、评估验收和后续管理全过程，最大限度地发挥群众的主动性和积极性。 5、市场导向原则：坚持以市场为导向，以效益为核心，按照市场经济规律进行运营和管理。6、多元化投入原则：县财政扶持突出导向性和

4、基础性作用的前提下，充分发挥企业和贫困户的投资主体作用，鼓励社会各类资本投入产业扶贫项目建设。7、产业化经营原则：以龙头企业、农民经济合作组织、生产大户为主体，实行多种形式的规模经营，提高土地产出率，增加效益。8、允许适当调整原则。中远期规划是一个纲领性和指导性的文件，在实施过程中，根据上级拨付的扶持资金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效果更加明显。三、目标任务-10-产业扶贫总目标是：到２０１５年，力争实现区域内贫困户１

5、户１项增收项目，5大扶贫产业片区形成雏形覆盖全县。到２０２０年，构建特色支柱产业体系，彻底改变长期分散自由种植、无标准、低市场率和农民低收入状态。具体目标任务如下：（一）扩大规模1、旅游扶贫产业片区。以建设农家院为重点，大力发展生态旅游，用2-3年时间，使率先启动的6个村农家院达到4500张床位，日接待能力达到5000人次，实现6个村人均年增收3000元。以率先启动的村为基础辐射扩张，带动扶贫示范区整体发展，逐步把该区建成集休闲度假、旅游观光于一体的体验式精品扶贫示范区。2、优质核桃种植产业片区。规划

6、在原有5万亩的基础上再新种植优质核桃5万亩，总面积达到10万亩。项目建成5年后产产值达7.5亿元。3、生态养殖产业片区。根据资源条件和群众不同的养殖习惯片区分为三部分：一是以**乡为核心的舍饲牛、羊养殖区。规划肉牛养殖达到2万头、羊达到5万只；二是以**乡为核心的肉驴养殖区。规划养殖肉驴4万头；三是以**为核心的猪、鸡养殖区。规划养猪5万头，鸡100万只。片区建成后，可使1.8万贫困户通过养殖就地脱贫，项目区人均年增收1100元。4、优质小杂粮种植产业片区。-10-依托**独特的气候条件，按照“突出特

7、色、打造品牌、项目包装、市场化运作、规模化发展”的总体思路，大力发展优质、高产、高效、生态的杂粮种植，重点推广种植张杂谷面积达到5万亩，其他小杂粮种植面积达到1万亩。建设加工龙头企业，打造**优质小杂粮品牌和优质小杂粮生产－加工－销售一条龙格局，力争到2014年建成面向**市场的优质小杂粮供应基地。5、中草药种植产业片区。在现有种植面积2万亩（其中山地种植面积1.6万亩，林药间种面积4000亩）和百亩以上中草药种植基地8个的基础上，使中草药种植产业片区面积扩大到10万亩。片区建成后，预计3年亩产值可达

8、1万元，整个片区总产值将达到10亿元，纯收入达到5.5亿元。届时，**将建成中国北方最大的中药材种植基地，成为名副其实的北方药都。（二）加强产品品牌创建。要在完善标准化生产和市场准出制度的基础上，积极开展无公害、绿色、有机食品认证工作，加强特色农产品品牌创建、宣传和推广，通过组织发展、产品推介、媒体宣传等办法，提高片区主导产品的信誉度和知名度。到2015，在完善片区基础设施建设的同时依托**旅游休闲度假区打造品牌效益，率先做大做强优质核桃种植产业片区、优