行政决策的成本视角

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1、《行政管理学》课程论文由成本-效益分析看行政决策优化学生：王琴学号：09061040127专业：2009级行政管理专业班级：一班指导教师：杨钊四川理工学院法学院二O一一年六月《行政管理学》课程论文摘要当前，从全面建立小康社会的战略要求出发，全面行政决策优化在各级政府中的推广是势在必行。为使行政决策更加科学化、民主化，决策达到的边际效益尽量大于边际成本，就要注意把目光放在降低行政决策成本上。提高政府决策者的成本意识，通过成本—效益原理，提高行政决策所带来的符合成本消耗的收益。关键词：行政决策，行政决策优化，

2、行政决策成本，成本—效益ABSTRACTInrecentyears,tobuildawell-offsociety,wethinkthatmakemeaningfuladministrativedecision-makingisnecessary.Tomakeadministrativedecisionmorescientificanddemocratization,andthebenefitfromthedecisionfarmorethanthecostofadministrativedecision

3、-making,thedecisionmakershoulddohisbesttoreducethecost.Providinggovernmentheaders’senseofcostandthebenefitwhichcomingfromtheAdministrativedecision-making,usingtheprincipleofcost-benefit.sowecandoagoodjob.Keywords:Administrativedecision-making,Administrati

4、vedecision-makingoptimization,thecostofAdministrativedecision-making,Cost—Benefit第1页共6页《行政管理学》课程论文1、前言　近年,我国正处于一个纷繁复杂的社会环境中，市场发挥着资源配置的基础性作用,然而由于市场自身存在着的不规范性和失灵性，需要政府通过制定行政决策的手段在市场中发挥的指导和规范作用。然而，我国却面临着行政决策成本居高不下的严重问题，这不仅给政府财政带来了巨大的负担，也会影响“廉洁政府”的建立。因此，降低行政决

5、策成本成为我国各级政府必须正确面对的社会问题。2、行政决策与成本意识2.1行政决策行政决策是行政机关为解决特定的公共问题和实现特定的目标，对决策方案进行设计、选择和实施监控的活动过程。它是现代行政管理活动中一项十分重要的职能，也是整个行政管理活动的基本前提[1]。行政决策的正确与否直接关系到民生问题，小至民众的日常生活，大至一个国家的国内国际形势都可能因为一个决策的失误而引起变化。所以正确把握住行政决策的信息并根据这些信息选择一个好的方案，加以实施才可以做出正确的应对。2.2成本意识行政决策过程必须要有成

6、本意识，再好再优的决策如果不考虑成本，必将使边际成本大于边际效益，达不到决策效果。行政决策是行政权力的行使，成本往往难于控制，如果缺乏监督和制约，成本投入就更加容易，比普通的商业决策更容易造成浪费[2]。所以加强成本意识，建立权力和成本的“软约束”就至关重要了。2.2.1.树立成本意识，有助于决策主体认识到成本付出是必要的。社会的发展与社会成本投入是矛盾博弈的过程。要促进社会发展就必须加大成本投资，而过高的成本耗费又会使社会发展受到阻碍，得不到较好加快发展。所以在谋求发展时要树立起成本意识。怎样使得边际效

7、益大于边际成本，哪些成本是必然要花费的，哪些成本是可以减少的，怎样的成本组合可以达到效益最大化？2.2.2.树立成本意识，有助于科学化、民主化决策的发展。第2页共6页《行政管理学》课程论文建立科学的行政决策体制提高决策的效率和准确性，减少行政决策的隐性成本。行政决策民主化让更多的人参与到决策中去，广泛的集中“民智”达到决策最优化的效果[3]。行政决策的原则是尽可能多的投入合理的成本，尽量避免或减少不必要的成本投入，增强决策的实践性，使决策落到实处，收到实效。有了成本意识，在决策时自然会考虑到这套决策方案实

8、施的可能性高低，实施之后的成效高低，民众满意度如何。这些都有助于我国行政决策一步步走向科学化发展得道路。2.2.3.树立成本意识，有助于避免行政决策中不必要因素的干扰。当今社会，经济环境日新月异，来自各方的不确定因素阻挠、干扰着决策主体的决策结果。如何来避免这些复杂因素的影响成为我们关注的首要问题。行政决策过程中只要把握好成本—效益原则，以成本作为度量因素就可以很好的剔除干扰。始终要把成本考虑到决策中去，要以成本耗费的多少来衡