货币政策目标与工具

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1、货币政策工具与目标货币政策概述货币政策的含义及内容货币政策的含义中央银行为实现一定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量，进而影响宏观经济的方针和措施的总称。——国家宏观经济政策的重要组成部分调控信用活动和信贷总量信贷政策外汇政策利率政策一般价格水平就业率国际收支状况经济增长速度货币政策概述货币政策的含义及内容货币政策的内容内涵货币政策工具货币政策中间目标货币政策最终目标外延信贷政策利率政策外汇政策管理信用活动的规模、结构和价格调控市场利率间接控制信用规模调控汇率，实施外汇管制、控制国际资本流动、平衡国际收支货币政策概述货币政策的类型扩张性货币政策社会总需求严重落

2、后于总供给增加货币供应量带动社会总需求刺激经济协调增长降低法定准备金率降低再贴现率公开市场业务购入有价证券货币政策概述货币政策的类型紧缩性货币政策社会总需求严重膨胀减少货币供应量抑制社会总需求实现货币供求均衡提高法定准备金率提高再贴现率公开市场业务卖出有价证券货币政策概述货币政策的类型均衡性货币政策社会总需求与总供给基本平衡保持货币供求均衡适应国家总的经济政策适应货币流通的自身要求，币值稳定适应社会总需求和总供给的平衡选择货币政策类型的考虑因素货币政策概述货币政策的特征货币政策是一国的宏观经济政策与财政政策、收入分配政策与产业结构政策共同构成我国宏观经济政策体系。并非直

3、接针对银行或厂商等经济单位。货币政策是调节社会总需求的政策货币政策调节货币供应量调整投资需求消费需求间接影响社会总供给货币政策概述货币政策的特征货币政策是对宏观经济进行间接调控运用经济手段作用于资金供给，而非直接作用于金融机构。货币政策是一种长期的经济政策短期内：各种具体的货币政策措施长期内：货币政策目标的实现货币政策概述货币政策操作货币政策的制定央行具有高度独立性的国家货币政策决策权集中在央行最高管理层例如美国货币政策决策权实际控制在美联储手中。央行独立性较弱的国家货币政策决策权由中央政府和央行最高管理层分担。中央政府：重大货币政策变动的决策权央行：货币政策实施中的部

4、分调整权货币政策概述货币政策操作货币政策的制定机构美国美联储理事会：制定法定存款准备金率，审查并决定贴现率公开市场委员会：领导公开市场操作12家联储银行：制定贴现率中国国务院：货币政策最终决策权央行行长负责制，设立货币政策委员会货币政策概述货币政策操作货币政策的具体执行中央银行是货币政策的具体执行者主要依靠经济手段各种主要的货币政策工具必要时方采用行政手段货币政策概述货币政策的功能保持币制稳定促进社会总需求和总供给的均衡保持经济的稳定增长适当逆风向行事的货币政策保持汇率相对稳定促进国际收支平衡，保持本国经济稳定保持金融稳定，防范金融危机正确的货币政策有利于防范金融危机要

5、点小结货币政策的定义及类型扩张性货币政策紧缩性货币政策均衡性货币政策货币政策的特征宏观经济政策的一部分调节社会总需求的政策间接调控宏观经济长期的经济政策货币政策概述货币政策目标货币政策目标体系最终目标政策工具传导机制（途径）操作目标→中间目标稳定币值经济增长充分就业国际收支平衡金融稳定能以一定精度达到的目标：货币供给量和利率通过货币政策工具准确实现的政策变量：基础货币、准备金货币政策目标货币政策最终目标物价稳定一般物价水平短期内没有显著剧烈波动。世界绝大多数国家宏观经济调控目标物价总水平的基本稳定、相对稳定、持续稳定，从币值稳定目标演变而来。物价上升的类型：需求拉上、成

6、本推动、结构失调。通胀和通缩对经济有负面影响，央行目标：把物价高峰波动控制在一定幅度内。货币政策目标货币政策最终目标充分就业有劳动能力并愿意工作者，都在现行工资水平下找到工作。充分就业≠100%就业，需要扣除：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、自愿失业。一般认为失业率3%以下。通过货币政策工具调节总需求不足引起的失业——非自愿失业。货币政策目标货币政策最终目标经济增长一国一定时期内生产的商品和劳务增加。国民生产总值的增加（静态）生产商品和劳务能力增加（动态）不能以破坏环境为代价，长期稳定而且有限度的增长。影响因素：社会劳动力的增加，劳动生产率的提高，社会积累的增加。一

7、般认为货币政策创造和维持适宜经济增长的货币金融环境来促进经济增长。货币政策目标货币政策最终目标国际收支平衡全部货币收入与货币支出的基本平衡。一般以1年为期，也有以若干年为周期。巨额逆差：国内投资不足，经济发展停滞巨额顺差：本币升值，国内物价上涨通过影响利率、汇率，影响国际收支降低资本项目逆差：提高利率降低贸易逆差：本币贬值墨西哥金融危机1994年12月，墨西哥政府突然宣布比索贬值15%，引发了汇市股市狂泻的金融危机。前任政府使用汇率为抗通胀手段，盯住美元，导致本国币值高估，进口远超出口，经常项目逆差严重，5年扩大了7倍。用来弥补经常项目赤