持支面方三源资税财融金出将

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1、银河高端内银河高端内中国银河证券投资研究总部参参2010年7月9日星期五本期导读：【时事纵横】�中央明确资源税改革扩至西部12个省份【海外视野】�中国西部大开发加力政策全方位向西部倾斜【高端评论】�国内城市行政区划的调整或成为家常便饭【资政参考】�系列经济领先指标下滑显示经济可能出现触顶回落态势�“保增长”之声又起新一轮刺激将启？【综合报道】�房地产调控基调不变二波调控将放缓�矿产资源才是国土资源部今年最关心的事【热点直击】�新版“十产业规划”将出金融财税资源三方面支持请务必阅读正文后的免责声明部分【券业动态】�中小券商经纪业务份额攀升【券商分析】�证券业：二季度交易量萎缩同比基数提升�

2、证券业告别高增长阶段步入转型阵痛期请务必阅读正文后的免责声明部分【时事纵横】中央明确资源税改革扩至西部12个省份核心提示：今后10年，西部地区要建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。根据会议内容，资源税改革将扩大到整个西部地区。西部再迎重大政策利好——中共中央、国务院5日至6日召开的西部大开发工作会议明确，在当前和今后一个时期，要在西部加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势。今后10年，西部地区要建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。根据会议内容，资源税改革将扩大到整个西部地区。业内人士认为，在政

3、府引导下，西部地区的新能源产业将取得快速发展，成为中国重要的能源基地，并带动相关装备制造业的繁荣。会议明确，将对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着上月初实施的针对新疆地区的资源税改政策将推广到西部12个省份。6月初，财政部印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知，宣布对原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。此举在增加新疆财政收入同时，也增加资源消耗大户的税负负担。能源分析师认为，以原油为例，资源税改革使新疆资源企业的税负增加了16-17倍。它将大幅提高新疆原油的成本，短期内或削弱新疆原油的性价比。如果说新疆资源税新政迫使能源企业选择开采其他地区的

4、资源，那么，由于中国的矿产资源主要集中在西部地区，在西部全面推行资源税改革，将使能源企业在传统能源领域没有退路，迫使其加大新能源的开发力度。另外，地方政府也将因资源税改革增加收入，而这都将有助于西部进行经济和能源结构的调整。同时，西部的资源优势并不仅限于矿产领域。与其他地区相比，西部的新能源优势一样得天独厚。此外，宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地都是请务必阅读正文后的免责声明部分3我国太阳能资源最丰富的地区。同时，甘肃还是风能资源大省，特别是酒泉市的瓜州县、玉门市荒漠地区及肃北马鬃山地区素有“世界风库”之称。作为风能大省，目前，甘肃已在兰州、酒泉、白银等市规划了风电装

5、备产业园，努力形成集研发、制造、认证、测试、培训、配件供应、服务为一体的产业集群，把甘肃打造成全国重要的风电设备制造基地。（新华网）（返回）【海外视野】中国西部大开发加力政策全方位向西部倾斜核心提示：无论是历史的原因，抑或是中国经济发展的现实需要，上世纪八十年代，中国明确提出先发展东部沿海地区，再发展中西部的战略布局。尽管这一战略让中国经济在过去30年一直保持接近两位数的增幅，但也招致中国地区经济发展的严重失衡。眼下，中国政策关爱的焦点正全面向西部移挪。无论是投资、税收、信贷及土地等各项政策，向西部倾斜并实施差别化优惠，正昭示出中国欲抹平东西部经济差距，以及依托西部支撑中国发展内需经济模

6、式的迫切性。“由于西部地区具有特殊重要的战略地位，中央将给予特殊的政策支持”。中国国家发展和改革委员会副主任杜鹰称。他在新闻发布会表示，将在财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才开发、对口帮扶等方面进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜。本周召开的西部大开发工作会议上，中国政府宣布，西部大开发在中国区域协调发展总体战略中居于优先地位，对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，继续减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。无论是历史的原因，抑或是中国经济发展的现实需要，上世纪八十年代，中国明确提出先发展东部沿海地区，再

7、发展中西部的战略布局。尽管这一战略让中国经济在过去30年一直保持接近两位数的增幅，但也招致中国地区经济发展的严重失衡。请务必阅读正文后的免责声明部分4杜鹰称，在中国四大板块的区域协调发展战略布局中，尽管西部地区这十年取得长足发展，但它仍然是短板，“最短的那块板，西部地区的经济发展速度和东部地区相比仍然存在着相当大的差距。”现在显然到了要拿出更多力量帮助西部的时候。尤其对正致力于经济结构调整的中国，要打造依靠内需拉动经济发展的模式，西