福利国家的形成与发展

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1、牵动人心的“安全网”——福利国家的形成与发展洛阳市第一高级中学侯荷婷福利国家福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。福利国家的发展历程20世纪四五十年代初步兴起20世纪六七十年代日渐完备20世纪八十年代后缩小规模追因寻梦纠偏借鉴与发展我们的探索问道【探究一】根据提供的材料和所学知识，分析总结“福利国家”建立的背景一、福利国家兴起的原因材料一：图说历史1.纽约股票交易所前2.大危机时期穷人的棚

2、户区3.田纳西水利工程4.失业保险卡上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？1.纽约股票交易所前上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？2.大危机时期穷人的棚户区1.纽约股票交易所前上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？3.田纳西水利工程2.大危机时期穷人的棚户区1.纽约股票交易所前4.失业保险卡3.田纳西水利工程2.大危机时期穷人的棚户区1.纽约股票交易所前4.失业保险卡3.田纳西水利工程1.纽约股票交易所前2.大危机时期穷人的棚户区材料二：战后主要资本主义国家经济发展状况战后二十年资本主义国家经济发展趋势

3、如何？为福利国家的建立提供何种条件？材料三：战后美国家庭股票持有情况统计表超级富户非常富户一般富户其他户户数比重0.5％0.5％9％90％股票比重46.5％13.5％29.3％10.7％上述材料说明了什么问题？20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利业。——牛文光《美国社会保障制度的发展》材料四：美国社会保障制度的

4、发展材料反映西方社会的思想观念发生了什么变化？材料五：凯恩斯主义加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业……——《就业、利息和货币通论》凯恩斯主义的核心是什么？理论基础：凯恩斯主义客观需求：贫富分化严重，社会危机加深物质基础：战后资本主义经济的恢复和发展历史借鉴：罗斯福新政的成功实践总结：福利国家兴起的原因观念变化：失业、贫困不再是个人问题【探究二】浏览教材P89页第二子目内容，概括建立“福利国家”的目的、实质，并根据材料总结其主要内容和特点。二、福利国家日渐完备缩小贫富差距，减少贫困引发

5、的社会问题医疗保健服务养老住房失业保险教育等种类繁多；覆盖面广；低收入阶层受惠多；由单纯救济发展成为公民的社会权利是国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势二、福利国家的日益完备1、目的：2、实质：3、内容：4、特点：养老金：由普遍养老金和附加养老金两部分组成。普遍养老金每人每年约为24100瑞典克朗。附加养老金金额以其一生收入的多少和纳税情况评算父母保险及儿童护理：新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子，孩子年满16周岁以前，父母均可获得生活津贴医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分还可再享受

6、50%～90%补贴失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75%材料二：德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。材料一：瑞典的国家福利体系福利国家的内容养老金：65岁以上的瑞典公民享受养老金，金额以其一生收入的多少和纳税情况评算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出

7、规定金额部分可享受50%～90%补贴失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75%材料二：德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。材料一：瑞典的国家福利体系福利国家的内容父母保险及儿童护理：医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%～90%补贴失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75%材料一：瑞典的国家福利体系材料一：瑞典的国家福利体系【探究三】西方国家为什么缩小

8、“福利”规模？三、“福利国家”缩小规模三、“福利国家”缩小规模（1）经济困难：国家财政入不敷出（2）社会问题：过度福利助长惰性调整原因：