中国医疗改革_BCG

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1、中国医疗改革医药技术公司的“牛市”行情始于“牛”年PeteLawyer、李敏和黄培杰2009年11月中国医疗改革医药技术公司的“牛市”行情始于“牛”年©中国不仅是生命科学产品的一个新兴市场，而且还在开展大规模的医疗卫生体制改革工作。©中国的医疗卫生体制改革计划已经启动，这和美国目前的医疗改革大不相同。中国预计将在未来三年内投入1,250亿美元建设医疗基础设施，并制定前所未有的覆盖全国范围的医疗保障计划。©这项改革很可能扩大医疗产品的市场，首先是医疗设备和诊断设备，随后是医疗器械和药品。©中国医疗体制改革举措将为跨国医药公司以及中国本土企业带来机会。对跨国公司而

2、言，要获取这些机会就必须透彻了解进入中国市场的渠道和方法。目前大家都在关注美国的医疗改革及其对医药技术行业可能造成的危害，而同时中国正在开展大规模的医改工作，后者看起来是一个巨大的福音，首先是对医疗设备和诊断设备而言，其次是对医疗器械而言。当美国还在为医疗改革大伤脑筋时，中国已经在2009年牛年推出了大规模的医疗改革议案。中国计划在三年内投入1,250亿美元进行医疗基础设施的现代化改造工程，并将基本医疗保障的覆盖面扩大到十几亿中国人民，这一宏图带来的结果就是出现由医疗设备公司和医疗基础设施公司引领的牛市行情。这些企业承诺在未来十年内拉动对医用耗材、药品和器械的

3、需求。对西方企业来说，伴随机遇的陷阱处处可见，包括进入的时机、设计和制造的本土化、知识产权、定价、分销以及地方监管。然而，企业不能因此望而却步。参与这一宏伟计划势在必行，特别是对医疗设备制造商而言。这些企业遍布全球的业务受到经济衰退的巨大打击，他们认识到在一个高增长市场建立基地的持久价值。增长的财富，增长的预期近三十多年来，中国经济实现了令人叹为观止的增长。无论以GDP计算（位居第三，仅次于美国和日本），还是以出口额计算（位居第二，仅次于德国），或者是外汇储备（位居世界第一），中国已经一跃进入全球领先者的行列。同时，中国国民储蓄率一直保持较高比率，THEBOS

4、TONCONSULTINGGROUP-2-占国民可支配收入的40％左右。尽管本杰明·富兰克林或许会赞同中国人的这一节俭品性，但对倡导技术创新的中国领导人来说，这可以说是个问题，他们更愿意看到消费的增长，从而缓解中国经济对出口的依赖性。2008年中国出口市场陷入疲软，GDP实际增长率从2007年的11.9％放缓到9.0％，而2009年第一季度则急速下挫至6.1％。这造成了巨大的混乱状况。城镇登记失业率略有上升，从2008年底的4.2％升至2009年6月份的4.3％。但实际上，由于出口行业的萎靡，大约两千万农民工不得不返乡。对世界其它国家来说，经济出现的一丝正增长

5、，就会让人们感到心满意足。但在中国，如果GDP增长低于8％，中国经济就可能无法支持就业率的稳定增长，以吸收这个拥有13亿人口的国家每年新增的上千万劳动力。为了应对全球金融危机，美国、日本以及领先的欧盟经济体国家先后采取了一系列的银行救助计划和财政刺激方案，以安抚存款人并支撑近期的需求。的确，全球经济衰退威胁着中国庞大货币储备的安全。在经济前景不容乐观的情况下，人们会减少花费，增加储蓄。在中国，个人消费仅占中国经济总量的35％，而美国为70％。另外，随着中国经济的扩张，中国人民的消费水平却略有下滑。（参阅图1）如果能够充分发挥国内消费的力量，那么对经济的刺激效果

6、将极其巨大。中国央行行长周小川表示，这正是中国需要努力的方向。他预计中国长期的消费储蓄率将稳定在20％左右，是当前储蓄率的一半。这个数字意味着中国的个人消费将占到GDP的43％。现在的问题是如何实现这个目标。中国人的储蓄率高，原因包括全世界人们普遍拥有的目标，如教育和住房，也包括一个更为突出的理由：害怕生病。由于缺乏健全的保险体系和社会保障制度，大多数中国人必须将大部分辛苦赚得的钱存起来，应对突然降临的疾病或年老时看护人懒于照顾而造成迅速或凄惨死亡的厄运。我们调查了广州这个中国最大的城市之一的1万户家庭，发现48.8％的人将“未来看病需要”列为储蓄的主要原因。

7、“看病难、看病贵”问题已成为公众普遍关注的问题。THEBOSTONCONSULTINGGROUP-3-社会公众安全网为了解决这些问题并释放中国消费需求的巨大潜力，政府计划逐步将基本医疗保障制度覆盖至全国13多亿人口。根据2009年1月宣布的计划，第一期（三年）投入1,250亿美元，目的将基本医疗保障覆盖面从3,170万人口扩大到12亿人口以上。毋庸置疑，人均保障水平并不高，初期每年每人仅为55美元，在未来三年将逐步增加到65美元。然而，当所有人口加入这一体系后，收益水平预计会迅速扩大，2015年在总金额为2,180亿美元的社会保障机制下，每人每年的补助将达到1

8、320美元。如果这一增长率持续下去，中