经济法的涵义和地位

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1、第三章经济法的涵义和地位授课目的：通过本章学习，使学生了解国内外的主要经济法学说，把握经济法的宗旨，认识经济法对传统的法学价值观所赋予的独特涵义，掌握经济法的基本内涵。重点：经济法的定义和经济法的工具性价值难点：经济法与民商法和行政法的关系讲授方法：课堂理论讲授主要内容：第一节经济法的涵义第二节经济法的地位第一节经济法的涵义一、经济法的界定（一）外国经济法的学说和流派1、公法与私法在现代市场经济的发展过程中，“私法的公法化”和“公法的私法化”已成为当代重要的法律现象，产生了一些界乎于公、私法之间和跨部门的综合性法律，这恰是属于经济法的领域。“公法和私法概念的相互渗透就是经济法的精髓

2、”。-----金泽良雄2、政府与市场经济法是在资本主义社会，为了以“国家之手”（代替“无形之手”）来满足各种经济性即社会协调性要求而制定之法。或者说，是为了填补因市民法的自动调节作用的局限所造成的法律空白状态而制定的法律。（金泽良雄）3、体系核心从经济法内部体系构成出发，认为经济法是以反垄断和反不正当竞争为中心内容的法律部门。（丹宗昭信、厚谷襄儿）4、普遍经济利益经济法是旨在保证在特定时刻和特定社会中的国家和私人经济代理人的特殊利益和普遍经济利益之间的平衡的规则的总称。（法国：罗伯•萨维）5、纵横统一纵横统一说是20世纪50年代末期出现的、以B•B•拉普捷夫为代表的“现代经济法学派

3、”所坚持的基本理论观点。认为社会主义社会的所有经济关系都是统一的。因此，调整横向经济关系和垂直经济关系的规范，组成一个统一的法律部门——经济法。（二）中国经济法的学说和流派1、否定说（1）综合经济法论即认为经济法是分属于其他部门法的调整各种经济关系的法律规范的综合概念。（王家福：《综合经济法论》，载《中国经济法诸论》）（2）学科经济法论即认为经济法是研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的法律学科。（佟柔：《学科经济法论》，载《中国经济法诸论》）（3）经济行政法论认为经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，对于这一部分的经济关系，或归行政法调整，或在行

4、政法下设立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。（梁慧星：《经济行政法论》）2、肯定说（1）旧经济法诸论（2）新经济法诸论（1）旧经济法诸论纵横统一说认为经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织内部及其相互之间以及它们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系。（陶和谦）密切联系说认为经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。（杨紫烜）（2）新经济法诸论经济协调关系说认为经济法调整国家协调本国经济运行过程中发生的特定经济关系，包括企业组织管理关系、市场管理关系、宏观调控关系和社会保障关系。（杨紫烜）需要干预经济关系说认为经济法调整需要由国

5、家干预的经济关系，包括市场主体调控关系、市场秩序调控关系、宏观经济调控关系和社会分配调控关系。（李昌麒）国家调节说认为经济法调整在国家调节社会经济过程中因国家调节而引起的，以国家为一方的社会关系，包括市场障碍排除关系、国家投资经营管理关系和宏观调控关系。（漆多俊）新纵横统一说认为经济法调整经济管理关系、维护公平竞争关系以及组织管理性的流转和协作关系。（史际春、邓峰）社会公共性说认为经济法调整发生在政府、政府经济管理机关和经济组织、公民个人之间的以社会公共性为根本特征的经济管理关系，包括市场管理关系、宏观经济管理关系和对外经济管理关系。（王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社

6、1999年版）（三）争议与评价1、争议经济法所反映出的经济现象具有广泛性、多样性、变动性特征，导致解释经济现象的法律也复杂多变。经济法学内部从概念使用到文字表达都是自说自话，难以统一。经济法学界通常使用的“经济法”一词的指称对象，大体包含以下几种：经济法指称经济法学，是经济法学的简称，即“以经济法为研究对象的法律科学”。经济法指称学科经济法，法律学科的一种，研究各种性质法律如何相互配合，对所有的经济关系进行调整。经济法指称形式意义上的经济法，即民法、行政法之外，具有经济内容的法律；强调经济法只需具备法律形式和经济内容即可，而无需考察这类法律有无共同的、内在的规定性。经济法指称部门意

7、义上的经济法，即根据传统部门法划分的法学理论，强调经济法是与民法、行政法相对应的并与之平级的一个独立存在的部门法。经济法指称观念意义上的经济法，即是认为实际上并不存在一个体系化的经济法和经济法法规群，体系化的经济法只存在于观念层面，经济法规实际上是分散的，彼此之间并无层次、统领、支配、服从关系，它不是作为一个系统而存在，体系化的经济法只是我们观念上的想象。经济法指称本质意义上的经济法，即认为经济法不仅仅具备法律的形式和经济的内容的外观，而且更为重要的是，它有其内在的、