政府引导银行服务经济外延发展的思考-以温州为例

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1、申请学位类别、级别：公共管理硕士(MPA)Degreeapplication：MasterofPublicAdministration浙江师范大学法政与公共管理学院CollegeOfLawPoliticalScienceandPublicAdministration，ZhejiangNormalUniversity政府引导银行服务经济外延发展的思考——以温州为例摘要随着社会主义市场经济的不断深化，经济互动交流正向纵深发展，本土经济资源的外向流动无论从广度还是深度正日益频繁，这无论对本土经济发展还是整个社会经济发展都是大势所趋。但是由于我国目前

2、银行体制以及征信系统的种种缺陷，外向发展的经济体获得落脚地区金融支持的难度非常大，在以外出经商闻名的温州，这一问题尤为突出。在目前的情况下，政府如何引导地方银行服务经济外延发展，已成为摆在我们面前的重大课题。本文以温州为例，详细描述了温州商人在市外各类商务活动中的生存业态，深入阐述温州商人市内外互动的积极意义，实证反映温商在外生存环境中的一大软肋——融资难，努力探寻政府引导温州银行业如何完善相应服务的解决方案。本文以产业链、生产要素与温州经济紧密度的标准，分层评价各类市外温商业态对温州经济的贡献度，建议地方人民政府要充实行政归口管理部门的职能

3、，出台对域外温商有差别的产业政策，最后提出银行要增设市外分、支行，构建流程银行和推出新结算工具等技术、管理创新的离岸式金融服务，覆盖支持对温州经济有贡献的市外温州人经济的解决方案。关键词：引导地方银行服务外延发展THEACTIVEGoVERNMENTGUIDANCEFoRLoCALBANKSUPPoRTINGoUTWARD．OIUENTEDECoNoMYDEVELoPMENTTAKEWENZHoUASANEXAMPLEABSTRACTWithdeepeningofsocialistmarketeconomy,theeconomicexchan

4、geandcooperationisdevelopingtodepthdirection，outflowsoflocaleconomyresourcesnomatterfrombreadthordepthisincreasinglyfrequent，whichisatendencybothinlocalandnationeconomicdevelopment．ButChinesebankingsystemandcreditregistrationsystemstillneedstobeimprovedfurther,outward—orien

5、tedeconomysuffersfromlackingoff'mancialsupportinthehostarea,theproblemisparticularlyoutstandinginWenzhouwhichisknownforoutbusiness．Inthepresentcircumstances，howthegovernmentleadingthelocalbanktosupportoutward—orientedeconomydevelopment，alreadymadeawhenbeplacedbeforeUSmajort

6、ask．TakingWenzhouasanexample，thispaperdescribesthesituationofWenzhoubusinessmen’Sactivitiesoutsidethelocalcity,explainstheactivemeaningofdynamicsbetweenbusinessmeninandoutofthecity,pointsoutthedifficultyoffinanceisamajorweaknessinWenzhouenterprisesthroughempiricalstudy,trie

7、stofindsolutionstobringgovernmentfunctionofimprovingfinancialservicesinWenzhoubankingindustry．Withindustrialchain，productionelementsandWenzhoueconomiccloselydegreestandards，itevaluatesthecontributionofallkindsofWenzhoubusinesstolocaleconomy,suggeStsthatlocalgovernmentshould

8、enrichcentralizedadministrativefunctionsandimplementpolicydifferences，finallypropo