基于电子政务的服务型海关建设以天津海关为例

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1、分类编号：——密级：——单位代码：!QQ笪学号：!塑2互2Q!!天滓了币苊大掌公共管理硕士(MPA)专业学位论文论文题目：基王电王邀釜的腿经型连差建遮二噬丞洼渔羞边趔学生姓名：鞫渔苤申请学位级别：亟±盟究生研究方向：政应短亟筐理一一指导教师姓名：佟德志专业技术职称：数援一实践导师姓名：杜鸿挞所在单位名称：云洼直社抖趣型壶提交论文日期：2Q12：!!二2Q原创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得盔

2、盗竖堇盘芏或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名参乡，乇日期：驯曰年，，月，／日研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印tiliJ本)本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定，即：·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本；·图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者提供全文与阅览服务。●图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文；·因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保

3、密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。⋯者签≯澎影新签名慨日期：∞限年，厂月t"6日中文摘要在经济全球化高速发展的的背景下，提高通关效率，建设服务型海关的呼声越来越高。海关电子政务发展多年，已经建立起了以“三电工程”为核心的电子政务应用格局，这为服务型海关建设提供了有效的方式和手段。本文通过着重研究海关电子政务的概念和内涵，分析了海关电子政务的发展现状和面临的新挑战。探讨了服务型海关的定义和基本内涵，以及建设服务型海关的理论依据。以天津海关为例剖析了在基于电子政务环境下建设服务型海关所面临的一些问题，如接单现场压力巨大，呼吁无纸化通关早F

4、=1出台；特殊监管区域发展迅猛，海关监管服务科技跟进滞后；海关特殊监管区域优惠政策和功能发挥不足；“电子VI岸”协调不力，港区各自为政，服务体制亟待改革；海关特殊监管区缺乏统一的规划和审批管理，产业配套能力较薄弱等。在基于电子政务继续发展的基础上，为更好的建设服务型海关，本文对其可行性途径进行了探索和研究，如明确海关的职能与角色、建立海关服务标准体系、培育海关人员的服务理念、深化发展海关电子政务的应用等。关键词：海关；电子政务；服务型海关AbstractInthecontextoftherapiddevelopmentofeconomicg

5、lobalization，improvecustomsclearanceefficiency,increasingdemandsfortheconstructionoftheCustomsservice．Customsdevelopmentofe·governmentformanyyears，andhasestablishedapatternofthreeelectricalengineeringasthecoreofe—governmentapplications。andeffectivewaysandmeanstoprovidefort

6、heconstructionofservice．orientedCustomsThisarticlebytheconceptandcontentofthee·governmentfocusesoncustoms，Customse—governmentdevelopmentstatusandfacingnewchallenges．ServiceCustomsdefinitionandbasicconnotation，discussesthetheoreticalbasisofbuildingaservice-orientedcustoms．T

7、oThetheTianjinCustomsexampledissectsomeoftheproblemsinbuildingaservice—basede-governmentenvironmentfacedbyCustoms，suchasordersliveenormouspressure，calledfortheearlyintroductionofpaperlessclearance；specialregulatoryregionisdevelopingrapidly,customssupervisionservicestechnol

8、ogytofollowuplag；specialcustomssupervisionarea，preferentialpoliciesandfunctioninginadequa