当前昆明海关缉私工作面临的挑战及对策研究

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1、扉页：独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出贡献的集体和个人均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：征啦蕉日论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文和论文电子版；允许论文被查阅或借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵循此规定：)_。。～。k、●-：，

2、i研究生签名：j乏之!鎏左导师签名：本人及导师同意将学位论文提交至清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”进行电子和网络出版，并编入CNKI系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。、、jI研究生签名：盘诬盈导师签名：臼期：逸睦161‘摘要走私是国际上普遍存在的犯罪现象，是一种逃避国家对国际贸易的管理，非法谋取暴利的严重经济犯罪，只要存在国内外市场差价和贸易管制，走私活动就会在长时间内广泛存在。面对当时严峻的走私形势，党中央、国务院在1998年召开了全国打击走私工作会议，会议确

3、立了“联合缉私、统一处理、综合治理"的缉私工作新体制，并决定组建成立海关缉私警察。缉私新体制运作以来，海关及各相关执法部门通过保持打私的高压态势，大规模的走私现象受到了极大震慑和有效遏制，迅速有效地维护了国内正常的经济秩序。这一重大举措对后来的缉私工作产生了深远而重要的影响。伴随着世界经济一体化进程的不断加快，我国国民经济继续保持持续协调快速发展，进出口规模不断的扩大，缉私工作面临的外部环境发生了巨大的变化。经过十多年的具体实践，“联合缉私、统一处理、综合治理"缉私工作体制在管理职责划分、相关权力机关的协作配合等方面已经显现出滞后性，已不能完全适应新

4、的缉私形势的需要。本文以当前缉私工作体制为主要研究对象，以昆明海关作为切入点，从一个内陆沿边直属海关的具体缉私工作入手，从现行缉私工作的具体细节对缉私体制中存在的问题进行审视分析，并提出一些对策和建议。关键词：海关走私缉私体制AbstractSmugglingiswidespreadintheworldofcrimephenomenon，isacountryininternationaltrademanagement，illegalprofiteeringsevereeconomiccrime，aslongasthereisadifferenceat

5、homeandabroadmarketandrestraintoftrade，smugglingwillexistinalongtime．Facingseveresmugglingsituationatthattime，thepartycentralcommitteeandthestatecouncilin1998heldanationalworkconferenceonsmuggling，meetingestablishedthe”joint”comprehensivetreatmentthroughtheanti—smuggling，unifie

6、dhandling，anti—smugglingworknewsystem，establishmentanddecidethecustomsanti—smugglingpoliceman．Customsanti—smugglingoperationssincethenewsystem，andtherelevantlawenforcementbymaintaininghighpressuresituationofthecombatsmuggling，thephenomenonoflarge—scalesmugglingisheavilysuppress

7、edbytheshockandeffectively，rapidlyandeffectivelymaintainthedomesticnormaleconomicorder．Amajorstepforlateranti—smugglingworkhasaprofoundandimportantinfluence．Withtheworldeconomicintegrationadvancementspeedingupunceasingly，thecoordinatenationaleconomycontinuedtomaintainsustaineda

8、ndrapiddevelopment，importandexportscaleunceasinglyexpa