当前农村社会稳定面临挑战及对策

《当前农村社会稳定面临挑战及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、当前农村社会稳定面临挑战及对策农村社会是中国社会的基础，农村稳定是中国稳定的前提。近年来，中央各项强农惠农政策实施力度不断加大，为农村社会和谐稳定奠定了坚实的基础。但必须看到，农村的利益主体日益多元，农民的利益诉求日益广泛，农村经济社会发展中的各种矛盾也更加复杂，农村社会稳定面临许多新的挑战。做好维护农村社会稳定工作，实现农村社会长治久安，是一项紧急而现实的重大课题。一、当前农村稳定面临的新挑战（一）农村土地征用领域引发的社会矛盾日益凸显近年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，土地资源稀缺性更加凸显，一些地方的财政甚至成为"土地财

2、政”，侵害农民土地权益的现象时有发生。尤其是个别地方不尊重农民群众的意愿，搞大拆大建，通过推行“农民上楼”''宅基地换社保”''村改居”等形式，严重侵害了农民的土地权益，直接影响了农村社会的和谐稳定，导致涉及农村土地问题的上访呈明显的上升趋势。目前，50%以上的农村地区群体性事件是由于农民耕地遭到地方政府强行征占造成的。（二）矛盾纠纷趋于复杂，新的不稳定因素增多随着农村经济社会发展和城乡一体化进程的加快，农村矛盾纠纷逐渐增多并呈现复杂化趋势。纠纷主体除过去村民之间的纠纷外，村民与企事业单位或其他经济组织之间、村民与政府及职能部门之间

3、的纠纷日益增多。除传统的婚姻、家庭、邻里、继承等简单的涉及人身利益、财产利益方面的纠纷外，生产经营、承包合同、拆迁补偿、养老保险、拖欠劳务费等方面的纠纷呈上升趋势。这些矛盾纠纷的起因往往与群众的生产、生活关系密切，容易引起共鸣，因而参与人员众多，往往由当事人之间的纠纷发展到群众同集体、经济组织和建设部门之间的纠纷，容易引发群体性事件。（三）利益诉求多元，群体性事件增多伴随着工业化、城镇化进程，在农村土地征用、房屋拆迁、移民安置、项目建设等过程中，部分群众对利益过分追求，通过各种途径，甚至是违法途径取得最大利益，加之部■■■分村村务公

4、开不透明，个别村干部工作方式简单粗暴，引起老百姓的不满，导致群体上访等事件频发。参与群体性事件的群众受“法不责众”“民意难违”等错误思想的影响，容易形成参与人数众多、影响面大、局面难以控制的群体性事件。再加上群众对政府的不信任情绪，有了问题不按正常渠道反映，而是采取群体上访、越级上访、重复缠访、跨地区跨行业上访，甚至围堵党政机关、司法部门、企事业单位，堵塞交通等过激行为，给党委、政府施加压力，严重影响了社会公共秩序。（四）农村道德风尚滑坡，成为新的社会毒瘤随着我国经济社会发展和城市化水平的提高，农村社会正越来越多地受到来自城乡社会不

5、同方面文化因素的影响，农村社会文化风气呈多元化趋势，农民对精神文化的需求越来越大，但农村文化建设水平远远不能满足农民的需要。在农村文化娱乐生活普遍缺乏，又缺乏主流文化引导的情况下，各种文化和娱乐方式都在抢占农村市场，不健康的东西侵蚀着农村社会文化阵地，甚至在一些地区蔓延，已成为影响农村稳定、诱发多种犯罪的社会毒瘤。一是赌博。一些农村赌博活动盛行，甚至出现了以赌博为业或开设赌场抽头渔利的赌棍。因赌博引起的家庭不和、财务纠纷、刑事案件时有发生。二是迷信。许多农村建起了大小庙宇，一些农民外出务工经商、出门办事都要选吉日，还要到寺庙烧香拜佛

6、，占卜问卦。三是邪教。近年来，邪教组织等对群众的争夺激烈，在正常的宗教活动以外的各种邪教势力通过蒙蔽群众，达到聚敛财物的目的。一些地下非法传教活动也在与合法的宗教组织争夺信徒和宗教活动阵地，给社会稳定带来一定的隐患。四是宗族。宗族势力在农村有抬头趋势，一些宗族势力为了维护其不正当利益，肆意插手当地公共事务和民间纠纷，甚至成为影响村级民主选举的重要力量，引发姓氏间不和睦。五是攀比。一些农民有了一定的经济基础后，产生攀比消费的心理，在吃喝穿戴、婚丧嫁娶上盲目比阔气讲排场,造成极大浪费。（五）基层组织建设落后，干群矛盾突出一是少数村级组织

7、对社会稳定工作重要性的认识不够，村治保会力量不足，各项稳定工作措施没有落到实处，应对突发事件和群体性事件存在薄弱环节，导致社会治安综合治理工作水平低。二是个别村干部工作作风漂浮，群众观念和政策观念淡薄，往往以管理者自居，工作方法简单，为民办实事少，接触群众有冷、硬、横现象，有的村干部处理问题不公正、有偏袒，从而造成干群关系紧张，引发矛盾纠纷。三是村务公开不规范、不彻底，透明度不够，对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，甚至侵犯农民群众利益，个别村干部小贪小占，侵吞集体财产，存在一定的腐败现象，引发农民群众上访，造成农村社会

8、不稳定。二、引发农村社会不稳定的主要原因当前农村社会稳定出现的新情况，是由农村经济社会发展阶段变化决定的。改革开放30多年来，我国加速由农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转型，农村社会各种要素也加快由静态到动态、由封闭到开放、由单