当前影响农村社会稳定问题和对策

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1、当前影响农村社会稳定问题和对策　　提要：“三农”问题是关系社会主义现代化建设全局的重大问题，没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康，就没有全国人民的小康。近年来，随着经济的快速发展，农村各项改革的不断深入以及各种利益关系的进一步调整，农民的法制意识不断增强。一些深层次的矛盾日益凸显，农村社会不稳定的形势呈上升趋势。本文分析了当前影响农村稳定的问题，并提出相应对策。对维护农村的社会稳定和促进农村和谐全面发展有着一定的指导意义。关键词：农村社会矛盾社会稳定农业、农村和农民问题是关系社会主义现代化建设全局的重大问题，没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康，就没有全国人民的小康。邓

2、小平同志指出：“中国有80%的人住在农村，中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定”。改革开放三十多年来，我国农村政治稳定，经济社会不断发展，人民群众安居乐业，治安形势总体平稳。但近年来，随着经济的快速发展，农村各项改革的不断深入以及各种利益关系的进一步调整，农民的法制意识不断增强，一些深层次的矛盾日益凸显，农村社会不稳定的形势呈上升趋势。如何做好农民稳定工作，维护农村的社会稳定，对促进农村和谐全面发展有着十分重要的意义。7一、影响农村稳定的主要问题1、以土地为中心的纠纷仍是影响农村稳定的重要因素。主要表现在：人多地少的矛盾；农村土地延包工作引发的纠纷；征地拆迁补偿引发利益冲突；宅基地的矛

3、盾；无地农民工等问题。前些年，大量人员外出打工，弃田私自转让，送人耕种现象普遍。近年来，由于国家政策调整，对农民种地的补贴数额在逐年增加，加之农村医疗、养老、上学等优惠政策的出台和完善，许多外出农民返乡索要承包地，由此产生矛盾纠纷。此外随着新农村建设的推进，因道路工程建设，工业园区建设，农田水利建设等基础建设，征地补偿，拆迁安置，土地重新分配等一系列问题的产生。这些问题严重影响农村经济的发展和社会的稳定。2、基层干群矛盾突出。少数村干部把权力当成“摇钱树”，无暇顾及群众脱贫致富，而是一心一意在村集体的资源上“做文章”，自己首先致富，损害农民利益。另一方面，由于制度建设未跟上，一些村官骗领国

4、家给予农民的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列惠农补贴专款和集体财产或巧立名目用集体款办私事。还有少数村级基层组织涣散、缺乏具有驾驭复杂局面的村干部。73、社会治安状况仍较严重。从目前来看，农村社会治安状况仍不容乐观，各种矛盾有增无减，治安案件、刑事案件多发。一是家庭、邻里矛盾引发的社会治安问题。农村家庭成员之间为田间地畔，庄稼苗木，小孩吵架等引发邻里不和等矛盾都可能引发农村社会治安问题；由于父母外出打工，留守老人对未成年管教失严，或因方法不正确，农村闲散青少年受到社会不良分子教唆引诱，抢劫、盗窃敲诈等违法犯罪问题突出。二是农村社会空荡，犯罪分子趁机作案，治安刑事案件多发。另外，由

5、于城乡经济发展水平和消费水平的差异，农村往往又成为被盗物品的销赃场所，一些法制观念淡薄的群众，为贪图便宜，购买被盗赃物，包庇犯罪。有市场，那么那些犯罪者会继续作案，形成恶性循环，严重扰乱农村社会治安秩序。4、邪教组织活动时断时续，蒙蔽和危害着一些农村家庭。随着农村经济的发展，农民有了更多的休闲时间，但是农村没有提供足够的休闲娱乐和学习场所，也没有人组织成立正当社团，从事有意义的活动，这就给不法分子以可乘之机。一些邪教组织打着祛病强身，积福行善的幌子，诱使其参与非法宗教活动，成立所谓“教、门、道”等组织定期集会。给社会带来极大的危害和不稳定。5、农村黑恶势力也成为一些地方社会治安混乱的重要因

6、素。在一些农村地区，大姓欺压小姓。地方黑恶势力、宗族势力在村委会或村党支部换届选举期间，故意煽风点火、挑起事端、制造事端、破坏村民自治，干扰民主选举，甚至把持农村基层政权组织，破坏农村稳定。76、社会矛盾和社会热点引发的群体性上访案件不断增加。7、新生问题增多。比如留守儿童问题，农村环境污染问题等等。二、维护农村社会稳定的对策与建议1、要辩证的看待农村社会稳定，准确判断稳定形势。要看到农村社会矛盾是发展中的问题，主要是利益问题、心态情绪问题，非政治问题。2、加快经济发展，促进城乡一体化。近年来中央的一号文件，都是推动农村发展的。山区县城应大胆抓住机遇，大力发展。（1）因地制宜，大力发展“一

7、村一品”、“一村一业”特色农业经济和产品深加工业。（2）大力发展农村经济合作社组织，加强产业合作社建设，实现规模经营、规范经营。（3）进一步提高农民素质，特别是要加强技能培训，使每个农民掌握2-3门实用技术，拓宽支付渠道，提高致富能力。（4）加大农村劳动力合理流动，在加大劳动力输出的同时，鼓励外出创业的成功人士回家投资，服务乡里，奉献社会。7在大力发展经济的同时，还要进一步优化资源配置，特别是要进一步完善农村社会保障制度