中欧金融合作动因、路径与前景

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1、国际政治经济评论∗中欧金融合作:动因、路径与前景———从贸易伙伴迈向全球合伙人赵柯内容提要:本文对中欧金融合作的过程、动因、路径以及前景进行了分析ꎬ认为欧盟国家加入亚洲基础设施投资银行和中国加入欧洲复兴开发银行ꎬ不仅意味着中欧金融合作经过多年努力达到了一个全新的水平ꎬ而且也标志着中欧关系开始走向新的阶段:双方通过不断加强的资本纽带ꎬ正从传统的贸易伙伴逐步转变为全球合伙人ꎮ本文认为金融合作对于“锁定”中欧全面战略伙伴关系ꎬ避免欧洲走向封闭的“大西方”ꎬ具有重要的意义ꎮ关键词:中欧关系金融合作亚洲基础设施投资银行欧洲复兴开发银行全球合伙人在中欧关系发展史上ꎬ２０１６年１

2、月１５日和１６日ꎬ无疑将会成为一个重要节点ꎬ中欧金融合作结出了丰硕的成果ꎬ也预示着中欧关系开始走向新的阶段:双方通过不断加强的资本纽带ꎬ正从传统的贸易伙伴逐步转变为全球合伙人ꎮ１月１５日ꎬ国务院总理李克强在会见欧洲复兴开发银行行长查克拉巴蒂(ＳｕｍａＣｈａｋｒａｂａｒｔｉ)时表示:“你此次访华ꎬ标志着中国正式加入欧洲复兴开发银行”ꎮ①中国人民银行网站当天公布的信息称ꎬ国务院决定加入«欧洲复兴开发银行成立协定»并接受欧洲复兴开发银行理事会通过的«关于中国成员资格的决议»ꎮ外交部长王毅签署了加入书ꎬ外交部出具了法律意见函ꎬ中国人民银行行长周小川签署了股本认购函等函件ꎮ这

3、意味着中国加入欧洲复兴开发银行的相关法律程序已经完成ꎬ中国正式成为欧洲复兴开发银行成员ꎮ②紧接着在第二天ꎬ１月１６日ꎬ中国国家主席习近平宣布亚洲基础设施投资银行∗本文系中共中央党校重点课题“世界格局变动中的中国话语权研究”阶段性成果ꎻ本文的研究、写作得到了中央党校人才强校专项基金的资助ꎮ①新华网ꎬｈｔｔｐ://ｎｅｗｓ.ｘｉｎｈｕａｎｅｔ.ｃｏｍ/ｍｒｄｘ/２０１６－０１/１６/ｃ＿１３５０１４７８４.ｈｔｍꎬ２０１６年１月２５日访问ꎮ②中国人民银行官方网站ꎬｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｐｂｃ.ｇｏｖ.ｃｎ/ｇｏｕｔｏｎｇｊｉａｏｌｉｕ/１１３４５６/１１３４６９/３００

4、５５２３/ｉｎｄｅｘ.ｈｔｍｌꎬ２０１６年１月２５日访问ꎮ７８欧洲研究２０１６年第１期(以下简称亚投行)正式成立并开业ꎮ众所周知ꎬ亚投行具有浓重的“欧洲色彩”ꎬ５７个正式的意向创始成员国中有１８个是欧洲国家ꎬ占近三分之一ꎻ特别是２０１５年３月ꎬ英国率先打破坚冰ꎬ向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函ꎬ成为首个申请加入亚投行的主要西方国家和Ｇ７成员国ꎬ此举引发了法、德、意等欧洲国家竞相加入“亚投行”的热潮ꎬ亚投行也因此成为当时全球舆论的焦点和最热门的国际政治经济话题ꎮ连续两天之内ꎬ先是中国加入欧洲复兴开发银行ꎬ紧接着具有浓重“欧洲色彩”的亚投行开业ꎬ这两件标

5、志性事件意味着中欧金融合作达到了一个全新的水平ꎮ金融在本质上是一种风险管理机制ꎬ通过对风险合理的分担和分摊来规避和化解未来可能出现的各类挑战ꎻ而金融的核心运转机制是实现资产跨越时间和跨越空间的交换ꎮ所以ꎬ相较于贸易关系中商品和服务在交易对手间的流动ꎬ金融关系意味着双方将各自的短期风险和长期收益实现了有效的捆绑和融合ꎬ从简单的“一手交钱、一手交货”的交易对手ꎬ转变为利益深度融合的合伙人ꎮ中欧相互加入由对方发起和成立的多边开发金融机构ꎬ意味着双方通过制度化的风险和收益的共担、共享ꎬ面向全球去共同寻找投资机会ꎬ在“一带一路”的广阔天地下推动世界经济的增长ꎬ这是中欧关系进入

6、新阶段的重要标志ꎮ本文试图回答以下几个问题:中欧金融合作是怎样发展起来的?中欧金融合作具体的路径和方式是什么?在新形势下ꎬ金融合作如何影响中欧全面战略合作伙伴关系的发展方向?一合作的起点:国际金融货币体系的动荡早在２００８年肇端于美国的全球金融危机爆发之前ꎬ世界经济领域里各国学术界和政策界讨论最为热烈的话题之一就是全球范围的“流动性过剩”ꎬ认为流动性过剩蔓延已开始威胁国际经济和金融稳定ꎮ①而美国自２００１年以来为刺激经济增长而长期实施的扩张性财政政策和货币政策是全球流动性过剩的主要根源ꎬ其中的核心传导机制是ꎬ由于美国国内过度消费和储蓄不足的矛盾进一步凸显ꎬ经常项目赤

7、字不断膨胀ꎬ为了弥补资金缺口ꎬ美国通过向全球资本市场出口各类金融产品来为贸易逆差和财政赤字融资ꎬ这成为美国向世界输出美元、引起全球美元泛滥的重要原因ꎮ美国经常项目赤字占ＧＤＰ的比重由１９９８年的２.４４％升至２００５年的６.３５％ꎮ同期ꎬ其经常项①管涛:“全球经济失衡与流动性过剩”ꎬ«中国货币市场»２００７年第３期ꎬ第６－１１页ꎮ中欧金融合作:动因、路径与前景７９目赤字规模更是从２１３５亿美元增至７９１５亿美元ꎬ扩张了２.７１倍ꎮ①这导致２００８年全球金融危机前夕ꎬ国际金融货币体系承受了越来越大的全球经济失衡的压力ꎬ处在了动荡的边缘ꎮ２０世纪９０年代ꎬ美国建立在