圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书

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1、圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书10改进方案与环境对策措施作为历史上以水景园为特征的皇家古典园林，水系曾是圆明园的核心要素和重要的功能载体。历经一个多世纪的时代动荡和自然变迁，圆明园水体逐步萎缩。自上世纪70年代末启动整治工程以来，在圆明园遗址规划的指导下，山形水系恢复工作得以全面展开。近年来，北京市干旱少雨的气候，以及不断开采地下水造成的地下水位下降，使得圆明园水域蒸发量和下渗量加剧，在补水紧张的情况下，圆明园出现了部分湖面干涸，水域面积不断减小的局面。为了防止圆明园生态系统的恶化和退化，保障遗址公园发挥基本规划功能，在目前北京市水资源十分短缺的情况下，圆明园必须采取综合节

2、水与补水措施。10.1环境影响综合评估圆明园座落在清河古河道上，局部潜水含水层相对封闭。潜水含水层通过上、下游径流和微弱越流交换，与周边地下水发生水力联系。由于受到连续干旱和局部地下水开采的影响，区内地下水位自1997年以来呈持续下降趋势，导致圆明园区地表水的渗漏量增大。圆明园不同湖泊之下的地层渗透性具有较大差异性，-5绮春园粘性土层的渗透性较低，渗透系数10cm/s左右；福海和长春园区中砂砾-1-3石地层渗透性强，渗透系数为10～10cm/s。防渗工程实施前，若不考虑区域3地下水位的持续下降，圆明园东部湖水最大渗漏量为363.4万m/a。若考虑现状区域潜水水位持续下降，圆明园东

3、部全部采用土工膜防渗，湖水年渗漏量为48.53万m，圆明园区的潜水位以每年0.11~0.12m速度下降。圆明园各水体的水质存在一定程度的空间差异，在相同的外界扰动情况下，长春园的水体水质较为敏感，而福海的水质则相对较为稳定。因此，在长春园水质水量维护中，应尽可能以更高的标准构建其底栖和水生生态系统，并强化水体交换。铺设防渗膜阻碍了天然地层中地下水的下渗过程，在一定水量补给条件下，容易在防渗膜上部的底泥中出现营养物质和盐分的积累，从而加大水质恶化的风险。圆明园东部防渗工程的水体受TN、TP的影响较为显著，防渗工程实施后，21710改进方案与环境对策措施如果不能保证适当的水体交换量，

4、有水体富营养化的风险。圆明园动植物种类丰富，生态系统类型多样，水域景观和绿地景观优美，具有较好的生态效益和社会效益。由于防渗项目建设前没有进行环境影响评价，施工过程对原有水生生态系统带来了严重的破坏，鸟类、两栖类等随着生境的破坏也日益减少，整个区域的生物多样性锐减。圆明园防渗工程对于周边陆生生态系统有影响，但总体程度不大。施工没有对陆生生态系统带来明显破坏，只有部分缺水时间较长的湖泊岸边的喜湿物种长势有一定的衰落。铺膜防渗能够形成并维持圆明园区较大的水域景观，在短期内，能够使水生生态系统部分恢复重建。但防渗膜对水交换和侧渗的影响可能会对深根性植物和湖岸边植物的生长产生影响，也会引

5、发未来发生富营养化的潜在风险。由于对土层的翻动，全部撤除防渗膜会对湖泊生态系统再次造成破坏，也有可能错过水生生态系统恢复的最佳时期。在沙石湖底中覆盖粘土层，将有利于底栖生物和水生生态系统的恢复和维持。构建完整的湖泊底栖和水生生态系统对于保证水体水质具有重要影响作用。综上，圆明园东部湖底防渗工程方案存在严重缺陷，缺乏对湖底防渗工程合理性的充分论证，没有实施必要的湖底抗渗能力勘察，没有根据不同水域的水质敏感性差异，采取因湖制宜的防渗方案，没有考虑复合土工膜失效后的渗漏问题。如果在项目建设前依法实施环境影响评价，就能够全部或部分地解决这些问题，从而得到生态影响更小、防渗范围和措施更合理

6、、因湖制宜的方案。有鉴于此，需对防渗工程实施整改。鉴于原工程方案的缺陷，考虑工程已基本施工完成的现实，可能的工程改进方案包括全部撤膜填土方案和综合改进方案。10.2全部撤膜填土方案全部撤膜填土方案在目前防渗工程已经大部分完工的现状下，存在一些问题：除绮春园外，福海和长春园湖底地层为砂砾石层，渗透能力强，在原底泥抗渗结构遭到破坏的情况下，撤膜后仍需大量外来粘土防渗，不仅造成资源浪费，还对粘土产地的生态产生不利影响；实施粘土防渗需要挖除湖底砂砾地层以维持合理的湖底标高，造成工程土方失衡；全部撤膜填土施工将对园内生态系统造成218圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书多次干扰，可能错过水

7、生生态系统恢复的有利时期。该方案是对原工程的根本性改造，超出了本环评的范畴，需要进一步论证。10.3综合改进方案由各专题评价结果可知，由于圆明园防渗工程大部分已经完工，造成改进方案中的社会、经济、环境多个目标相互矛盾，因此必须实施多目标综合决策。有鉴于此，圆明园东部防渗工程改造的指导思想是：以防渗工程现状为基础，以“实事求是，因湖制宜，全面统筹，整体优化”为原则，兼顾短期影响和长期效果，综合考虑工程的环境效益、经济效益和社会效益。10.3.1尚未铺膜部分的防渗方案虽然目前没有复合