海关知识简介

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1、海关知识简介1、关于海关的几个概念海关是国家的进出境监督管理机关，其职能是对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监督管理、征收关税、查缉走私，并编制海关统计。海关机构的设置分海关总署、直属海关（全国共有41个）、隶属海关三级。国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。深圳海关为直属海关之一,其前身为九龙关，成立于1887年4月2日。为清朝政府设置在九龙半岛的机构,专事稽征鸦片税厘和查缉走私事宜。1949年10月深圳解放，九龙关全体起义撤回深圳，1950年1月改称九龙

2、海关，1997年7月1日香港回归祖国后改称深圳海关。蛇口海关为深圳海关16个隶属海关之一，其主要职能是监管经深圳港西部港区进出境的运输工具、货物、行李物品及其它物品。口岸指港口及边境关口。国家对开放的门户，也叫对外开放口岸。国家在口岸设置有关机构，办理有关进出境手续。口岸海关即国家设在口岸的海关机构，包括边境海关和沿海海关。海关监管货物：对进出境受海关监管尚未办结海关手续的一切货物统称为海关监管货物。具体来说指进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自

3、进境起到出境止，特定减免税货物，以及暂时进出口货物、保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。16海关监管区是指设立海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）和其他有海关监管业务的场所，以及虽未设立海关，但是经国务院批准的进出境地点。结关是指报关人已经在海关办结完毕进出口货物通关所必须的所有手续、完全履行法律规定的与进出口有关的义务，包括纳税、提交许可证件及其他单证等，进口货物可以进入国内市场自由流通，出口货物可以运出境外。关境是指适用同一海关法或实行同一关税制度的领域。关境的大

4、小，依据各国情况而有所不同。一般情况下关境等于国境；在结成关税同盟时，关境大于国境；国内设立自由港、自由贸易区等特定区域，关境小于国境。海关管辖区是指某个海关所管辖的地区，是海关与海关之间划分工作分工的范围。对后续管理来说，辖区内的外资企业、保税工厂、保税仓库、保税区归所辖主管海关管理。无纸通关所谓无纸通关是利用中国电子口岸及现代海关业务信息化管理系统功能，改变海关验放凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的进出口货物报关电子数据进行无纸审核、验放处理的特定通关

5、方式。实行无纸通关，能实现海关与企业、场站、监管仓库等相关单位联网，企业可不再向海关递交纸面单证而是进行网上申报。  中国海关口岸无纸通关作业改革已在上海、深圳、黄埔等七个海关获得试点成功。目前海关总署只授权其办理不涉证、不涉税出口报关单。16出口监管仓库系指存放已按规定领取了出口货物许可证或批件，已对外卖断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。海关监管手续费为货物价值的0.05%。2、报关的概念报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人或他们的代理人向海关办理

6、运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续。而通关不仅包括报关过程，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法监管的过程。大通关的概念是上海和宁波地方政府首先提出的，是指包括海关、检验检疫、边检等口岸单位在内的整个通关过程。报关分自理报关和代理报关，进出口货物的收发货人自行办理报关手续称自理报关，自理报关单位必须具有外贸经营权和报关权；代理报关是指接受进出口货物的收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。代理报关企业分专业报关企业和代理报关企业（指

7、国际货运代理企业）二种。报关人是指向海关报关并承担由此而引起的经济、法律责任的法人或自然人。包括进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人或他们的代理人。报关活动相关人主要指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人。报关人、报关活动相关人的法律责任(仅列出与码头业务相关部分)报关人、报关活动相关人的法律责任分为走私罪、走私行为、违规行为三类。161、走私罪及其处罚走私罪是指单位或个违反海关法规，逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止进出口货物、物

8、品或者依法应当向国家缴纳税款的货物、物品进出境，数额较大、情节严重的犯罪行为。我国《刑法》规定了10个走私罪名：走私武器弹药罪；走私核材料罪；走私假币罪；走私文物罪；走私贵重金属罪；走私珍贵动物、珍贵动物制品罪；走私珍稀植物、珍稀植物制品罪；走私固体废物罪；走私淫秽物品罪；走私普通货物、物品罪。根据《刑法》规定，前7种走私行为，无论数额大小，均认定为走私罪；对于走私淫秽物品，以牟利和传播为目的的，构成犯罪；走私普通货物、物品的偷逃应缴税款达5万元的，认定为走私罪，不满5万元的，不构