福建沙县农技推广体系改革建设成效-问题与对策

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1、第３期台湾农业探索Ｎｏ．３２０１５年６月ＴａｉｗａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｅａｒｃｈＪｕｎｅ２０１５ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０３．００９福建沙县农技推广体系改革建设成效、问题与对策黄细文，马文娟（福建省三明市农村经济经营管理站，福建三明３６５０００）摘要：基层农技推广体系是现代农业发展的重要技术支撑，是促进农村社会经济发展的强劲动力，是建设社会主义新农村的生力军。为探索基层农技推广体系的发展路径，总结了近年来沙县农技推广体系改革取得的成效，分析了农技推广体系改革进程中存在的问题，并从体系职能、设施建设、

2、人才队伍、服务水平等方面提出了进一步完善沙县基层农技推广体系建设的建议。关键词：农技推广体系；改革；成效；对策中图分类号：Ｆ３２３．３文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０１５）０３－００４０－０３ＴｈｅＡｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ，ＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｔｈｅＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＥｘｔｅｎｓｉｏｎＳｙｓｔｅｍＲｅｆｏｒｍｏｆＳｈａｘｉａｎＣｏｕｎｔｙｉｎＦｕｊｉａｎＨＵＡＮＧＸｉ－ｗｅｎ，ＭＡＷｅｎ－ｊｕａｎ（ＲｕｒａｌＥｃｏｎｏｍｉｃＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｔａｔｉｏｎｏｆＳａｎｍ

3、ｉｎｇ，Ｓａｎｍｉｎｇ，Ｆｕｊｉａｎ３６５０００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｐｒｉｍａｒｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｔｅｎｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｅｃｈｎｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍｏｄｅｒｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ａｓｔｒｏｎｇｐｏｗｅｒｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｓｏｃｉｅｔｙａｎｄｅｃｏｎｏｍｙ，ａｎｄｔｈｅｍａｉｎｆｏｒｃｅｉｎｔｈｅｃｏｎ－ｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆａｎｅｗｓｏｃｉａｌｉｓｔｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｘｐｌ

4、ｏｒｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｔｈｏｆｔｈｅｂａｓｉｃｌｅｖｅｌａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｅｃｈ－ｎｏｌｏｇｙｅｘｔｅｎｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅｓｕｍｍａｒｙｈａｓｂｅｅｎｍａｄｅｉｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆＳｈａｘｉａｎＣｏｕｎｔｙＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＥｘ－ｔｅｎｓｉｏｎＳｙｓｔｅｍｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ，ａｎｄｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｔｅｎｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｅｘｉｓｔ－ｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｐｒｏ

5、ｃｅｓｓ，ａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓｔｏｆｕｒｔｈｅｒｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｂａｓｉｃｌｅｖｅｌａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｅｃｈ－ｎｏｌｏｇｙｅｘｔｅｎｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍｉｎＳｈａｘｉａｎＣｏｕｎｔｙｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅｓｙｓｔｅｍｆｕｎｃｔｉｏｎｓ，ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ，ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ，ａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｌｅｖｅｌｅｔｃ．．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｔｅｎｓｉｏｎｓｙｓｔｅｍ；ｒｅｆｏｒｍ；ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ农技推广服务体系是实施科教兴农战略的重

6、要１做法及成效载体，在保障国家粮食和农产品质量安全、保护农业生态环境、提高农民素质等方面发挥着重要作１．１制定措施，健全服务机构用。进一步加强和改进农技推广体系，推进农技推县政府制定并出台《关于加快推进乡镇农业技广体系改革发展，加快构建适应现代农业发展要求术推广体系改革与建设的意见》、《关于加强基层农的农技推广体系，是时代赋予每一个农业人的历史技推广体系改革与建设实施方案的通知》等文件，［１］使命。２０１２年福建沙县被列为基层农技推广体县编委出台《关于核定沙县乡镇农业技术推广站编系改革与建设补助项目县，在该项目实施的两年多制的通知》。县农业主管部

7、门成立项目县级专家组，时间里，沙县根据农业部办公厅、财政部办公厅明确技术指导员、科技示范户、基地负责人、培训《２０１２年基层农业技术推广体系改革与建设实施指结构目标责任，确保工作落实到位。乡镇设置农业导意见》要求和福建省财政厅、福建省农业厅《福技术推广站，实行县农业局管理为主，乡镇管理为建省２０１２年基层农技推广体系改革与建设实施方辅的双重管理模式。全县核定农技推广机构总编制案》，全力推进基层农技推广体系改革与建设工作。１６０名，其中县级３１名、乡镇９４名，其他一线农收稿日期：２０１４－１２－１５作者简介：黄细文（１９６６－），男，高级农经师，主

8、要从事农业和农村经济研究．Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｍｘｉｗｅｎ＠１６３．ｃｏｍ第３期黄细文等：福建沙县农技推广体系改革建设成效、问题与对策４１技