沭阳县财政扶贫政策调研报告

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1、问题探讨沭阳县财政扶贫政策调研报告□王鲍薛明摘要：本文对沭阳县“十二五”期间财政扶贫政策落实情况进行了调研，分析了不足之处，并提出改进措施。关键词：财政；扶贫；调研；报告为全面总结“十二五”期间财农户脱贫和经济薄弱村新“八产业园72个，建设标准化厂房政扶贫政策落实情况，总结经验和有”建设达标两大目标，充分利62.1万平方米，促进了低收入农户查找不足，提前谋划“十三五”期用财政奖补资金，强化措施，精增收。间财政扶贫工作，近日，江苏省沭准发力，扶贫开发工作取得显著2.经济薄弱村新“八有”建设阳县财政局会同扶贫办等部门，对成效。目前，全县

2、有建档立卡低加快。通过产业带动、整村推进、沭阳县“十二五”期间财政扶贫政收入农户9.5万户、32.7万人，集体经营（资源承包、资产承包）策落实情况进行摸底调研，对不足其中扶贫开发人口25.9万人，江等方式，取得了良好的脱贫效果。之处进行深入细致分析，提出改进苏省级经济薄弱村120个，分别加强村集体经济培育，采取集体经措施。占全省总量的9.6%和7.8%。目营、资产出租和县乡财政扶持等形前，已脱贫人口14.6万人。式，增加村集体经济收入，目前省一、沭阳县“十二五”财1.低收入农户收入显著增加。级经济薄弱村集体经济收入达到政扶贫工作情况

3、沭阳县认真落实财政扶贫政策，整15万元。同时，加大基础设施建（一）主要成效。“十二五”合资金，实施脱贫攻坚到户项目设，实现村民服务中心全覆盖，期间，沭阳县抢抓全省脱贫奔小19023个、规模项目868个，新增120个省级经济薄弱村中有114个康重点县政策机遇，围绕低收入高效农业面积28.6万亩，建成扶贫村基本实现新“八有”目标。??????????????????????????????????????????????????????????????员就业；适当提高村邮员、农村务。河西地区建设发展的意见》（丰政管水员、村级防疫员和山区

4、生态参考文献：发〔2012〕13号）林管护人员工资标准；加大农村1.北京市人民政府印发《关于4.北京市农村工作委员会北京劳动力转移就业培训力度，对有加快西部地区转型发展实施意见的市财政局北京市民政局《关于完就业愿望和就业能力的劳动力提通知》（京政发〔2011〕1号）善本市村级公益事业专项补助制度供免费培训，帮助他们转变就业2.中共丰台区委丰台区人民政的意见》（京政农函〔2013〕91观念、掌握就业技能、提升就业府《关于促进河西地区经济落后村号）能力；加大村级信息化建设支持发展的实施意见》（京丰发（作者单位：北京市丰台区财力度，合理配

5、备工作人员，为农〔2012〕11号政局）村劳动力就业提供优质快捷服3.丰台区人民政府《关于加快责任编辑：欣闻30当代农村财经2015年第12期问题探讨3.产业扶贫有了新进展。在产到专户管理、封闭运行。项目主管2.财政扶贫资金形成的资产难业化扶贫方面，重点通过发展高效部门负责项目计划的落实，财政部管理。全县纳入建档立卡范围的农农业项目、标准厂房、发展“三来门负责项目资金的管理和拨付。乡村低收入农户共计258891人，扶一加”和加强技能培训等措施，带镇财政所在收到专户拨入的财政扶贫资金达3.11亿元，资金大多用于动贫困户脱贫。如“安阳工

6、艺”公贫资金后，根据县扶贫及财政部门种植业、水产养殖业、畜牧业等农司，先后在胡集、塘沟、十字等８的审核意见进行报账，确保专款专业项目，由于农业项目抗风险能力个乡镇、社区设立２８个加工点，用。二是分段拨付制。项目启动并较差，形成的扶贫资产具有较大的每个加工点月均产值近百万元，带完成工程量50%后，拨付财政奖补不确定性，难以管理。建议上级以动农户月增收１０万元。在劳动力资金的30%；项目完工后，再拨付文件形式，规定脱贫奔小康财政奖培训方面，加强对农村贫困劳动力财政奖补资金的50%；剩余的20%补资金使用形成的资产归村集体所免费进行转移培

7、训、发展高效农业财政奖补资金，待政府审计后，根有，由乡镇农经部门负责对扶贫资的技术培训和“三来一加”项目的据审计结果拨付。三是乡镇财政报产进行登记管理；扶贫资产的经营技能培训，4年共培训转移低收入账制。扶贫资金支出实行乡镇财政管理要接受县级财政、扶贫部门的劳动力4.23万人，受培训农民的就报账制，建立“以乡为单位、项目监管，不得擅自转让或出售，确保业率达９７％。为载体、县扶贫办审核、县财政复资产保值增值；产生的收益用于巩4.金融扶贫有成效。加大扶贫核、乡镇财政报账”的财政扶贫资固脱贫成果、提高发展能力和对贫小额贷款公司和扶贫互助社建

8、设，金管理模式。项目达到付款要求困农户的帮扶、救助。抓住财政贴息奖励、财政资金扶持时，由项目单位向所在乡镇提出验3.财政扶贫项目申报投资规模贫困村互助社等政策机遇，全县共收申请，经乡镇初验，确认达进度难把握。按上级要求，扶贫资金主投放