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1、浅谈人事档案工作存在的问题与对策诬人事档案是组织,人事,劳资等部门在人事管理工作中形成的,记载干部,职工个人经历和德,能,勤,绩以及组织上对其培养,考核,使用等情况的历史记录.人事档案直接关系到国家事业发展和个人权益,十分重要.是干部,职工个人历史的真实记录,是人事工作的重要依据,是人事工作和着名人物历史科学研究的原始素材,有的还是教育后代子孙的宝贵的历史材料.当前,人事档案工作在管理内容和管理方式等方面存在一些突出问题,亟待妥善解决.一,人事档案工作存在的问题1.在档案内容上,重出身,成份,政历档案过去,在"以阶级斗争为纲"和血统论的影响下,人事档案内容十分注重干部,职工的出身,
2、成份和政治历史的材料,忽视现实表现和绩效材料."龙生龙,凤生凤,老鼠生来打地洞","老子英雄儿好汉,老子反动儿浑蛋".地,富,反,坏,右"黑"五类及其子女的材料成了"黑档",这使他们在参军,就业,晋升,提干等方面受到歧视,工农兵的档案成了"红档",工农兵可以优先参军,就业,提干,甚至可以不经考试直接上大学.档案中有"三青团员","国民党员"等政历问题和海外关系的材料,就一辈子翻不了身,甚至有"特嫌"问题.人事档案中一般只有履历材料,何时,何处,任何职,很少有现实表现和业绩材料,缺少客观,公平评价,这些都严重挫伤和打击了干部,职工工作,劳动的积极性.改革开放之后,纠正了"以阶级斗争为
3、纲"的极左路线,恢复了实事求是的思想路线,地,富分子脱帽,错划"右派"改正,冤,假,错案平反,干部,职工在组织,思想政治上获得了自由和解放,进发出社会主义现代化建设的极大热情.党和政府提出了以实绩为主要标准考察和使用干部,职工.以实绩论英雄,以绩效定贡献,极大调动了人们的积极性,主动性和创造性.人事档案工作也开始注重收集业绩档案,注意收集工作,劳动的鉴定考核,评优,评先材料,同时,注意收集工作中失职,渎职和失误以及违法,违纪的材料.但是,现今又有另一种错误倾向,在人事档案工作中,往往偏重领导干部,特别是高干子弟和大款子女的材料,作为特殊阶层的特殊档案,在参军,入学,提干等方面,给予
4、特别的关照.2.人事档案中存在假材料"文化大革命"中,造成成千上万的冤,假,错案,人事档案中有许多假材料和不实之词.林彪,"四人52髂帮"倒台之后,按照中共中央,国务院的通知,在平反冤,假,错案之后,要认真清理人事档案中假材料.在历史案件中,作为林彪,"四人帮"迫害,诬陷革命老干部的罪证而妥善保存的,要做好鉴别说明,严格控制使用.改革开放之后,恢复了实事求是的路线,党和政府采取了一系列的政策和措施,确保人事档案的真实性和准确性.同时,有些人为了就业,晋升和延缓退休等,而制造了假学历,假资历,假论文,假业绩,假年龄,假工龄,假情况等一些假材料,出现年龄越来越小,入伍时间越来越早,文凭
5、越来越高,资格越来越老等问题,严重影响了人事档案的真实性和准确性,使人事档案失去了凭证和依据作用,搞乱了人事档案工作.3.在管理方式上,存在手工操作封闭式静态管理问题传统的人事档案管理方式,全靠人工操作,份份登记,件件装袋,手抄笔写.手持花名册,翻箱倒柜找档案,速度慢,利用不便,工效低.同时,由于人事稳定,提倡螺丝钉精神,一动不动地拧在一个大机器上,档案也不动.平时,以保管为主,"一把锁主义",《豢瓣泉州市市政工程开发总公司口天淑暖强调保密,提供利用较少,档案处于封闭的静止管理状态.改革开放后,人事流动,干部,职工分流,辞职,辞退,自动离职,下岗,再就业,干部职工由"单位人"转化为
6、社会人.因此,人事档案也应动态管理.人事档案管理虽然应用了电子计算机,但是,往往还停留在打印目录上,尚未全面实现现代化管理.二,人事档案工作的对策1.重绩效档案在人事档案工作中,要坚持科学发展观,以人为本,以绩效为主要标准,收集,管理和利用人事档案,促进干部,职工的全面发展.这就要注重管理绩效材料.对领导干部,重政绩材料;对一般干部,重业绩材料;对学生,重学绩材料;对工人,重绩效材料.重视完成工作,劳动的任务,数量,质量和效益的材料.重视收集,管理,利用人们工作,劳动绩效评议,考核材料,评优,评先材料,英雄模范,先进工作者材料,专业技术职称和发明创造专利材料,见义勇为材料,勤政,廉
7、政材料,积德行善,助人为乐的材料.同时,也注意收集干部,职工工作,劳动不称职,不作为,失职,渎职,失误和腐败的材料.正,反两方面的材料都要收集,领导和群众评价的材料也都要收集,尤其是群众评价的材料.2.加强鉴别,清理假材料人事档案关系到干部和人才培养,提拔和使用,关系到党和国家的前途和命运,也关系到个人的切身利益,应当确保其真实性和准确性,做到人档一致.因此必须加强鉴别工作,采取法律的,政策的,行政的和教育的措施,杜绝一切假材料.必须在科学发展观的指导下,坚持实事求是
