电网基本建设项目档案质量控制的探讨

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1、管理视舞GUANLI8HfJtE电网基本建设项目档案质量控制的探讨陈巧玲(陕西省电力公司，陕西西安710048)由于未及时履行设计变更、原材料、设备进场、试验O引言单位资质、特殊工种资质等报审手续，导致监理安全、质量控制文件归档不及时、不齐全、不规范。一些随着电网基本建设项日的不断开工建设．以及监理发tt]的整改通知单经现场检查已进行处理。但输变电工程达标投产考核、输变电优质T程评选等没有形成整改闭环文件或根本未进行归档等等；主作的开展．电网慕本建设项目档案管理工作越来要设备开箱时有关部门没有及时通知档案人员到越受到各级领导的重视，同时，电网基本建设项目档场，造成设备开箱资料不齐全、

2、设备监造报告归档不案的质量也引起了各参建单位的高度重视。电网基及时：工程竣T、系统调试运行文件，系统调试、线本建设项目档案是在电网T程建设活动中形成的具路参数测试方案、措施及报告、工程质量监督报告、有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形启动验收证书及竣_T结算或决算等缺失或归档不及式的历史记录。它是T程建设和竣丁验收的必备条时等。件和凭证，也是投产后生产运行、检修、改建和扩建(2)丁程项目档案内容质量与实际不符。档案的重要依据。它是否真实反映建设过程和实际情况，的内容质量要求档案所反映的数据必须真实、准确，将影响电力工程的有效利用所以如何做好项日档然而在]程中经常j现一些与实

3、际不符的现象。如案的质量控制，是当前参与工程建设人员及档案1合同文件条款中随意涂改，双方不签字不加盖公章：作者面临的比较现文和严峻的问题施工记录中的数据填写不真实；试验报告的数据有涂改现象：施丁过程中发生了设计变更，而竣_[图往1电网基本建设项目档案管理的现状往未进行修改，或修改不够规范、不到位，造成竣工图与工程实际不相符等等，为今后_T程的维修、改(1)T程项目档案归档不齐全、不完整。_丁稗建建、扩建等留下了隐患，设置了障碍设前期文件、项目管理文件，如项目核准、可研、初没(3)项目文件填写或签字不规范。j于参建单批复、建设用地审批、规划许可证、征地合同、协议、位多．各参建单位管理方

4、式不一致．使得一些施工记土地证、红线图、路径审核、环境保护、消防、抗震等录不规范。如在施工报审文件中，只有施1二单位申报评价及审批等工程合法性、依据性文件缺失或为复的内容，没有监理单位审批的意见，质量验评等文件印件：招投标文件中标书不齐全、评标和巾标通知书只签字无结论或表述不规范。各种签字不规范问题。为复印件：T程施T、安装文件中原材料质量证明文如签订的合同、协议、试验报告、质监报告、施工记件、复验报告、水泥、钢材跟踪记录不全或为复印件，录、验评卜已录、开竣T报告等都用私章代替签名；用不能全面反映原材料的使用情况；1一程监理文件中，计算机打印代替签名：只签姓名，不签Ft期：签名字收稿

5、El期：2009—10—28作者简介：陈巧玲(】965一)，女，山两临县人0研究馆员．从事电网企业案管理方面的工作迹潦草，难以辨认；施TSC录、竣T图rf1有一人代替设项目不同阶段的检查中查出的问题施[单位是否多人签字现象；用圆珠笔、纯蓝墨水笔等不耐久的书进行了整改、是否闭环把关不严，质量监督报告不齐写材料签名或书写等等。全T程部门的一些专业技术人员对施T过程中形成的施工、安装义件，特别是隐蔽T程检查记录及签2原因分析证书、质量检验评定记录及原材料使用跟踪记录等的内容、数据及技术指标不认真检查、核对，使形成(1)项目单领导不够重视。项同档案作末的部分记录的内容不全或不真实等等。纳入项

6、目建设管理程序，形成了项同档案管理上的许多漏洞；没有与项日建设实行同步管理，使形成的3改进措施项目档案不能反映工程的全过程：没有建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制、考核内(1)建立健全档案管理组织，是项目档案质量容及项目档案管理网络，使得相父人员职责不明确、控制的关键。建设项目档案的质量控制，关键取决于奖罚不分明，T作没有积极性；项目档案管理人员档领导，取决于建设单位的组织管理。T程项日的各级案专业及相关专业知识欠缺，人员配备不合理，使项领导要高度重视档案工作，建立和落文项日档案工目档案的质量得不到保证。作领导责任制，并将档案T作纳入程质量行政领(2)建设单位没有提前介入

7、到项日案管理巾，导人责任制。随着工程进展建立由建设单位牵头，建未及H,j-~tJ定有关项目档案管理制度，或制定了却没设、设计、施安装、调试、监理等单位共同组成的有严格督促执行和监督指导，使得各参建单位的项I程档案管理组，负责对T程档案集中统一管理，定目档案在形成、收集、整理、移交过程巾现厂依据期召开参建单位档案管理部门领导会议，协蒯和解的标准不统一、收集不齐全、整理不规范、移交不及决档案材料在收集和积累过程巾的实际问题，不断时等甚至经常出现一个建设项日巾，