清末基础教育课程政策决策研究--以《钦定学堂章程》为例

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1、2018届研究生博士学位论文分类号：学校代码：10269密级：学号：52110102017EastChinaNormalUniversity博士学位论文DOCTORALDISSERTATION论文题目：清末基础教育课程政策决策研究——以《钦定学堂章程》为例院系：教育学部教育学系专业：教育政策学研究方向：教育政策指导教师：吴遵民教授论文作者：邓璐2018年11月DissertationforDoctoralDegreein2018UniversityCode:10269StudentID:52110102017EA

2、STCHINANORMALUNIVERSITYDOCTORALDISSERTATIONTitle:StudyonCurriculumPoliciesinBasicEducationinLateQingDynasty：CasestudyofRen-yinschoolsystemDepartment:DepartmentofEducation,SchoolofEducationScienceMajor:ScienceofEducationPolicyResearchDirection:EducationpolicyS

3、upervisor:Prof.WUZunminCandidate:DENGLuSeptember,2018邓璐博士学位论文答辩委员会成员名单姓名职称单位备注杜成宪教授华东师范大学主席马和民教授华东师范大学周勇教授华东师范大学夏正江教授上海师范大学张克勤教授宁波教育学院内容摘要晚清以来，中国遭遇了千年未遇的大变局。之所以说是“遭遇”，这是因为其中很大程度上都是中国处在被动的局面。这种被动不仅来自于西方列强武力的征服，同时也因为随之而来的对新旧文化的判断与痛苦选择。在这一变局中，为了解决内忧外患，图国之富强，对西学的

4、接引也从早期传教士的传播转向官僚阶层的主动学习、积极学习，同时并试图将其纳入中学为体的知识体系之中，西学中源之说亦盛行一时。尔后的甲午战争彻底打破了士绅阶层的文化自信，他们开始更广泛、更深入地学习西学，在此过程中，教育则首当其冲地成为被改革的对象，而被改革的教育又进一步推动了西学的传播，并在变革过程中完成了对西学知识体系的全盘继承。以《钦定学堂章程》为起点的清末教育制度的整体变革，在面对中学与西学的取舍以及知识结构的选择上，确立了以西学知识结构作为课程设置的基础，将中学内容融入到西学知识体系的抉择，形成了我国现代

5、学制以西学知识体系进行分科设教的格局。论文提出的研究假设是，做出这一课程知识选择的决策，缘于当时内忧外患的国家危机，以及由此带来的中西文化所呈现出的强弱对比。决策者选择了“师夷以制夷”的改革策略，并在课程中确立了“中体西用”的知识配置方案，其目的是希望通过教育制度改革破除科举选拔人才的做法，以课程改革培养实学人才，从而改变国家积弱的态势。但如何在二者之间消解中西学之争，则又面临了价值抉择的困境。就最终的结果来看，虽然清末基础教育课程政策依然强调“中学为体、西学为用”的原则，但实际的表现却名不副实。简言之，这场改革

6、导致的结果是西学代替了中学成为了课程的基本结构和主要内容。基于这一假设，本论文以《钦定学堂章程》为例，通过对该政策决策的背景、过程及价值取向的分析，探寻清末基础教育课程政策在中西学知识选择中面临的价值判断及抉择困境，进而反思清末以来提出的“师夷以制夷”的改革策略所带来的结果，并为当下的教育改革中重新认识中国传统学问知识体系在基础教育课程中的地位提供历史之鉴。论文综合运用了文献研究法、历史研究法、比较研究法，搜集并分析了以下三类史料：一是清末洋务运动以来关于教育改革及课程内容规定的政令以及官员的奏议；二是清末以来士

7、绅编纂的《经世文编》以及士绅关于中学和西学配置的议论；三是关于《钦定学堂章程》决策者及其他影响决策重要人物的学术背景、政治活动的来往书信、日记、I文章和奏章。论文对史料的分析框架如下：首先在大的时间背景下，以洋务运动、甲午战争、戊戌变法、庚子事变、新政等五个重要时间节点作为史料整理的阶段划分，从中分析西学进入中国、进入课程的关键事件、人物及教育实践的推行状况。其次，在微观的政策制定过程中，以政策议题形成的前后事件为起点，围绕决策过程中的时间线索，整理分析《钦定学堂章程》出台过程中的议论、建议、实践活动、课程方案的

8、制定等史料，从而厘清《钦定学堂章程》的决策过程及其中的势力博弈与文化选择。第三，围绕决策团体中的核心人物，进行人物学术背景、职位关系、政治活动及人物关系等相关史料的分析。并通过以上三个层面的资料分析，力图呈现出《钦定学堂章程》课程政策决策过程中对中、西学知识的选择及选择背后的价值取向。论文第一章主要梳理了清末以来经世思潮的复兴及其对西学的接引，以及经世之学内容的变化，西学