发展中国家保障房PPP项目的关键成功因素与实施难点

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1、发展中国家保障房PPP项目的关键成功因素与实施难点(申请清华大学工程硕士学位论文)培养单位：建设管理系工程领域：项目管理申请人：马光指导教师:王守清教授二○一七年十二月TheCriticalSuccessFactorsofHousingPPPinDevelopingCountriesandChallengesforitsImplementationinCameroonThesisSubmittedtoTsinghuaUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineer

2、ingInInternationalConstructionandProjectManagementByMAGOUAJOSEPHJONATHANThesisSupervisor:ProfessorWangShouqingNovember,2017摘要摘要目前，在发展中国家，不管是对于政府还是学者们，消除房产赤字、将房价控制在人们可承受的范围之内，都是一个倍受关注的话题。因为在发展中国家人口数量剧增的同时，人均国内生产总值却未能显著提升。喀麦隆作为众多发展中国家的一员，正承受着保障房危机并试图引进公私合作（PPP）模式，作为其保障房项目的融资手段之一。保障房PPP在许

3、多其它发展中国家已经试行了多年，经验证明这样的机制虽然复杂，但对于应对保障房危机仍颇有成效。然而，保障房PPP在喀麦隆尚未能成功施行，或者说，目前尚未在任何项目中成功施行。鉴于以上情况，本文旨在研究过去十年中保障房PPP项目在发展中国家的关键成功因素，以及保障房PPP在喀麦隆的实施遭遇了的难点，并提出对策。所提出的对策是基于喀麦隆目前的市场情况，旨在促进喀麦隆保障房PPP项目的成功实施。本文结合了大量的文献研究以及用半结构式访谈方式进行的个案研究。在大量文献中，共有12篇关于PPP关键成功因素的文献被选中作为本文研究的对象。根据研究总结出最普遍的关键成功因素后，再针

4、对选中的发展中国家进行关键成功因素变化趋势的交叉对比分析。在针对喀麦隆保障房PPP实施难点的案例研究中，用半结构式访谈方式调研了建筑及房地产领域内的专业人员，随后利用问卷将访谈中总结出的难点进行了排序。在分析保障房PPP实施难点后，提出了相应的对策。结果显示，对保障房PPP在发展中国家取得成功影响最大的3个普遍因素为：政策影响及政府支持、适宜的金融市场环境极其有效性、采购环节中的竞争关系。相应地，保障房PPP在喀麦隆实施过程中遇到的3个最显著的难点为：公私双方均缺乏PPP的知识与经验、没有适宜的金融市场环境、PPP的“公”方决策缓慢。共考虑了9个保障房PPP实施难点

5、，并提出了18个对策。本文揭示了保障房PPP的关键成功因素与实施难点之间的关系，提出了相关建议，为公私双方的决策者如何有的放矢、保障项目成功提供了参考。关键词:公私合作(PPP)；保障房；关键成功因素；实施难点；交叉对比分析IAbstractAbstractSolvinghousingdeficitandimprovingtheaffordabilityofhousingunitsindevelopingcountriesisnowoneofthemaindiscussiontopicsforgovernmentsandresearchersasthepopulat

6、ionsinthesepartsoftheworldareincreasingdrasticallywithoutanysignificantincreaseintheirpercapitaGDP.CameroonisoneofmanydevelopingcountriessufferingfromthishousingcrisisandisattemptingtointroducePublicPrivatePartnerships(PPP)asoneofitsProjectFinancingmethodsforhousingprojects.Althoughthi

7、smethodknownasHousingPPPhasalreadybeenattemptedinmanydevelopingcountriesformanyyearsandhasproventobeacomplexyetsuccessfulsolutiontosuchhousingcrisis,however,Cameroonhasn’tsuccessfullyimplementedordeliveredanysuchprojecttilldate.ThepresentstudythereforeaimedatreviewingtheCriticalSucce