国际贸易之关税措施

《国际贸易之关税措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第8章关税措施（时间：2次课，4学时）第8章内容安排8.1关税概述8.2关税的主要种类8.3WTO贸易救济措施8.4关税的征收8.5关税保护程度8.6作业8.1关税概述一、关税的含义及其起源1.关税（CustomsDuties;Tariff）是进出口货物经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税。关税具有强制性、无偿性和固定性特征。关境/国税的区别？2.起源西方：古罗马、古希腊东方：西周二、关税的作用关税是一种间接税，关税通过提高进出口的成本发挥作用，以进口税为例，其作用表现如下。1.消费效果2.保护效果也称生产效应3.贸易效果即由

2、关税提高进口成本使进口量减少的效应4.收入效果即财政效果8.2关税的主要种类一、接商品流向分（一）进口关税(ImportDuties)（二）出口关税（ExportDuties）（三）过境关税(TransitDuties)二、按征税目的分（一）财政关税/收入关税(RevenueTariff)（二）保护关税(ProtectivecustomsDuties)三、按征税待遇（一）普通关税/一般关税/非优惠关税普通税率适用于无任何外交关系国家的进口商品，是最高的税率。（二）优惠关税优惠关税适用于有经济贸易关系的国家的进口商品。特惠税率最惠国税率普惠制税率四、优

3、惠关税1、特惠税（PreferentialDuties）特别优惠关税，是对特定的某一国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠低关税或免税待遇。（1）1932年英联邦特惠税（2）1975年《洛美协定》特惠税（3）2000《科托努协定》特惠税（15-77）2、最惠国税（MFNT）最惠国待遇WTO最惠国待遇原则最惠国税3、普惠制（GeneralizedSystemofPreference,GSP）普遍优惠制度关税的简称，是工业发达国家承诺对来自发展中国家的某些商品，特别是制成品或半制成品给予普遍的关税减免优惠的制度。目标：扩大发展中国家的出口，增加外汇

4、收入；促进，加速经济增长。普惠制是发展中国家长期斗争的结果。1968年，UNCTAD三原则：（1）普遍性；（2）非歧视性；（3）非互惠性。普惠制方案的主要内容：1）受惠国或地区。2）受惠商品范围。3）减税幅度。4）保护措施：例外条款、预定限额、毕业条款5）原产地规则（RuleofOrigin）——核心。6）有效期10年。五、进口附加税（平衡关税）1.反倾销税（anti-dumpingduty）（重点）2.反补贴税（counter-vailing-duty）（重点）3.报复关税/特别关税(ReliabiliatoryDuties)是指对特定国家的不公平

5、贸易行为采取行动而临时加征的进口附加税。美国《1988年综合贸易和竞争力法案》的“超级301”条款4.科技关税(ScientificTariff)是对技术先进、竞争能力特别强劲的产品所征收的进口附加费用。5.惩罚性关税6.紧急关税8.3WTO贸易救济措施8.3.1反倾销8.3.2反补贴8.3.3保障措施中国贸易救济实施机构中国商务部产业损害调查局公平贸易局中国商务部网站中国贸易救济信息网8.3.1反倾销一、反倾销（anti-dumping）（一）定义1.倾销：出口价格<正常价值2.反倾销：指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。（二）反倾销税

6、（Anti-dumpingDuties）就是对倾销商品除征收一般进口税外,加征的一种进口附加税。（三）反倾销的发展倾销与反倾销历史悠久60年代肯尼迪回合制定《反倾销法典》1973-1979年东京回合《反倾销措施协议》滥用反倾销税的事例时有发生。成为贸易保护的手段。二、WTO《反倾销措施协议》实施反倾销的的基本条件1.倾销的确定（1）倾销定义。（2）产品正常价值确定的方法出口国国内销售价格；向第三国出口价格；结构价格（正常生产成本+利润）2.损害的确定A.实质性损害B.实质性威胁C.产业建立实质性受到阻碍3.倾销与损害间的因果关系国内产业认定三、反倾销

7、措施1.临时反倾销措施（1)定义（2）形式：临时税；保证金/保函。（3）时间：60天后；4个月—延长6至9个月2.最终反倾销税四、反倾销税的征收与价格承诺1.反倾销税额：不超过倾销幅度2.纳税人=进口商；多退少不补。3.时间：不超过5年。4.价格承诺五、实施反倾销措施的程序1.申请人申请产业代表性：50%，25%形式：书面详细材料2.立案进口方主管机构：美国：国际贸易委员会：确定倾销是否成立；商务部：确定倾销幅度/征收反倾销中国：国家经贸委：确定倾销是否成立。商务部（产业损害检查局）：确定倾销幅度/征收反倾销税3.反倾销调查发布立案公告时间：1年，最

8、长1.5年。程度：五个六、中国特色反倾销（一）我国面临的形势严峻1.案件数量多2.国家多3.受影响产品多4.