国际贸易7非关税措施.ppt

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1、第7章非关税壁垒措施第一节非关税壁垒的一般分析第二节直接的非关税壁垒第三节间接的非关税壁垒第一节非关税壁垒的一般分析非关税壁垒的概念非关税壁垒是指一国政府采取的除关税之外的各种对对外贸易进行干预的行政性、法规措施和手段的总和。非关税壁垒的历史演变1、重商主义时期开始出现；2、1929-1933世界性经济危机时期；3、二战结束初期；4、20世纪70年代盛行全球；5、20世纪90年代呈现新特点。非关税壁垒的分类直接的非关税壁垒进口配额、进口许可证制、“自愿”出口限制间接的非关税壁垒苛刻的技术标准、通关手续、绿色贸易

2、壁垒等非关税壁垒的特点隐蔽性有效性灵活性差别性和歧视性非关税壁垒的一般分析对国际贸易的影响1、影响国际贸易的发展速度2、影响国际贸易地理分布和商品结构3、恶化国际经济关系对发达国家的影响1、保护本国市场促进产业发展2、消费者付出巨大代价对发展中国家的影响阻碍和损害了发展中国家贸易的发展第二节直接的非关税壁垒进口配额制是指一国政府在一定时期内对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。可分为绝对配额和关税配额。绝对配额关税配额全球配额国别配额进口商配额配额通常和许可证结合使用，分配方法有：1、竞争性拍卖2、按固定比例

3、优惠发放3、按申请程序发放进口配额与关税的比较配额限制作用强于关税配额易导致垄断配额的管理效率低“自愿”出口限制是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自愿”规定某一时期内，该国某些商品出口的数量或金额，在规定的额度内自行控制出口。单方“自愿”和协议“自愿”进口许可证是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口。具有灵活、便于区别对待和控制严格的特点按是否有金额的限制分定额许可证和非定额许可证按对进口商品的许可程度分一般许可证、特种许可证和公开个别许可证第三节间接的非关税壁垒反倾销壁垒倾销的含义

4、出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为。倾销的分类突发性短期性长期性反倾销的目的政府为了保护本国同类产业的发展。反倾销的实施条件1、存在倾销2、存在实质损害3、倾销与损害间存在因果关系反倾销被滥用的原因1、倾销的定义较为灵活2、反倾销容易达到保护国内工业的目的3、反倾销不易引起他国报复技术性贸易壁垒是指一国政府通过规定苛刻的技术标准、卫生检疫以及包装和标签等达到限制进口的目的。盛行的原因1、要求新的贸易保护手段的出现2、科技水平的发展提供了必备条件3、例外条文和漏洞提供了法

5、律依据主要措施技术法规和技术标准卫生检疫标准商品包装和标签绿色贸易壁垒是指一国政府以保护生态环境和人类健康为借口，实施一系列苛刻的规定达到限制进口目的。产生的背景1、可持续性发展观念和环保意识的增强2、绿色组织的存在3、相关规则和协定缺乏约束力主要形式绿色环境许可证绿色环境标志绿色补贴绿色关税制度绿色包装和标签绿色卫生检疫“自动”出口配额制CASE：自20世界70年代以来，世界经济发展速度放缓，而日本的经济增长让美国和欧洲担心。日本和东亚其他一些国家的大量商品涌进美国和欧洲，比如汽车，1980年日本的小轿车出口

6、到美国达199.2万辆，美国三大汽车公司这一年全面亏损40亿美元，汽车工人失业率为7.5%。在这样情况下，美国政府要求日本“自愿”限制到美国市场上的汽车数量，每年不得超过168万辆，为期三年。技术性贸易壁垒欧盟对进口打火机采取CR法规，规定进口价在2欧元以下的打火机必须设有防止儿童开启装置，即带安全锁。但目前世界公认的9种防止儿童开启装置的安全锁，全部在国外获得技术专利。若使用国外专利，温州打火机将失去价格优势。据悉，温州打火机年产5亿多只，占世界市场份额近70％，其中出口欧洲的打火机占出口总量的60％。绿色贸

7、易壁垒1985年9月底，我国山东某公司给德国发运冻猪肉1900吨，德国奥尔登堡市卫生局根据萨克森州卫生部的通知，对这批货物进行农残化验，结果：脂肪部位六六六含量为2.25ppm，按全样计为0.09ppm，超过德国的0.3和0.03ppm的规定。德国卫生部决定不准此货在德国市场销售，并下令立即运离德国。有关方面将此货运往西班牙，德国方面即将检测结果告知西班牙当局，最后这批货物被迫运回香港，买卖双方损失了400多万美元。外汇管制中国出口企业X公司于2006年向委内瑞拉某大型电信运营商C公司出口10000台手机，价值

8、200余万美元。由于委内瑞拉外汇管理制度较为严格、复杂，为了获得支付货款所需的外汇，C公司随即向委内瑞拉外汇管理委员会提出美元购汇申请，并取得相应的许可AAD。2006年底，C公司根据已取得的购汇许可，申请以美元支付到期货款时，恰逢委内瑞拉政府对C公司实行国有化，外汇管理委员会以C企业需要审计为由，拒绝了C公司的购汇请求。