我国环境行政公益诉讼法律制度研究

《我国环境行政公益诉讼法律制度研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代码：１０１４０分类号：密级：４０３１６４１１３３：公开学号．＇４香｜１婁ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ专业学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ论文题目：我国环境行政公益诉讼法律制度研究ＳｔｕｄｏｎｔｈｅＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｙ■ＰｕｂｌｉｃＩｎｔｅｒｅｓｔＬｉｔｉｇａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ英文题目论文作者：黄雪晴指导教师：闫海教授专业（法学）：法

2、律完成时间二〇一八年五月：９法律硕士（JM）学位论文题目：我国环境行政公益诉讼法律制度研究英文题目：StudyontheLegalSystemofEnvironmentalAdministrativePublicInterestLitigationinChina作者：黄雪晴年级：2016级专业方向：经济法指导教师：闫海教授时间：二○一八年五月中文摘要近年来，环境污染事件影响范围较广并无法及时得到解决，因环境问题引发的诉讼案件数量更是呈上升趋势。环境行政公益诉讼兼具行政诉讼和公益诉讼的特质，主要指法律指定特定的国家机关、相关组织和个人作为公共

3、利益代表人，在行政机关的行为导致或可能导致环境污染、资源破坏时，为维护环境公益对行为人提起行政诉讼的诉讼活动。构建环境行政公益诉讼制度有利于完善我国的司法救济途径，加强对行政权力的外部监督有利于相关环境保护的法治建设。我国环境行政公益诉讼的立法现状与美国、英国、德国、法国、台湾地区等地相比较稍落后，缺乏对该诉讼具体程序的法律规定。但我国理论和司法实践中做出的探索对构建该制度具有重要作用。本文在分析了建立环境行政公益诉讼制度的基本理论后，考察了域外经验。在上述国家中该制度具有悠久的发展历史，经过不断的完善已成为社会公众督促政府提高环境保意识和能力的有

4、力手段，诉讼限制条件也呈减少趋势。本文提出我国环境行政公益诉讼的立法缺陷主要体现在五个方面，包括：第一，诉讼受案范围及前置程序；第二，原告主体范围及权利；第三，案件管辖；第四，激励机制；第五，判决类型及执行形式。传统的私益行政诉讼程序无法完全适用于公益行政诉讼，建议今后在行政、环境领域的立法和最高人民法院做出的司法解释中，将原告范围由仅有检察院扩大至检察院和社会团体两者，并相应地设计环境行政公益诉讼中的特殊制度，不断完善环境行政公益诉讼制度的具体程序。具体制度设计为：首先，应规范启动机制，尤其是扩大受案范围和明确具体的诉讼前置程序。第二，确定原告的

5、资格和权利，扩大原告范围的同时适当限制其权利。第三，界定环境行政公益诉讼的案件管辖制度，突破以基层人民法院为主的一审级别管辖，改为以中级人民法院管辖为主，并适用跨地域管辖制度。第四，以减免原告诉讼费用等形式建立激励机制。第五，调整实践中传统判决类型适用的同时增设禁止令，并确立相应执行形式。关键词：环境公益行政诉讼原告资格程序AbstractInrecentyears,theenvironmentalpollutionincidentshavewideimpactrangeandcannotberesolvedintime,whilethenumbe

6、roflitigationcasestriggeredbyenvironmentalproblemsisevenontherise.Theenvironmentaladministrativepublicinterestlitigationhasthecharacteristicsofbothadministrativelitigationandpublicinterestlitigation,mainlyisthelitigationactivitythatstateorgans,relevantorganizationsorindividual

7、sspecifiedbylawaspublicinterestrepresentativesraisesanadministrativelitigationformaintainingenvironmentalpublicwelfarewhentheenvironmentalpollutionanddestructionofresourcescausedormaybecausedbytheactsoftheexecutive.Theestablishmentoftheenvironmentadministrativepublicwelfarelaw

8、suitsystemisconducivetoimprovingthejudicialremediesinourcount