广东省民办技工院校学生资助政策执行问题研究--以A民办技工学校为例

《广东省民办技工院校学生资助政策执行问题研究--以A民办技工学校为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、专业学位硕士学位论文广东省民办技工院校学生资助政策执行问题研究---以A民办技工学校为例作者姓名庄若涵学位类别公共管理硕士指导教师张建功研究员廖迪娜所在学院公共管理学院论文提交日期2018年5月2日StudyontheFundingPolicyofStudentsinCivilian-runTechnicianCollege---TakingACivilian-runTechnicianCollegeasAnExampleADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhuangRuohanSupe

2、rvisor：Prof.ZhangJiangongLiaoDinaSouthChinaUniversityofTechnologyGuangzhou,China分类号：C93学校代号：10561学号：201521627848华南理工大学硕士学位论文广东省民办技工院校学生资助政策执行问题研究---以A民办技工学校为例作者姓名：庄若涵指导教师姓名、职称：张建功研究员申请学位级别：公共管理硕士学科专业名称：公共管理研究方向：行政管理论文提交日期：2018年5月2日论文答辩日期：2018年6月2日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：

3、杨正喜委员：郑方辉，李明月，李文彬，李少抒摘要随着教育精英化向教育大众化的转变，教育发展红利逐渐普及到每个公民，为促进教育公平、推动中等职业教育（含技工教育）发展，党中央出台了一系列资助政策，广东省积极响应中央政策，制定了适合本地区的中职教育资助政策执行细则，随着资助政策的实施，其效果初显成效。徒法不能以自行，广东省中职院校尤其是民办技工院校的学生资助政策执行情况到底如何？是否存在政策执行偏差？如何使政策执行结果符合政策制定者初衷？这是本文要研究的主要问题。A民办技工学校创建于2005年，是经广东省人社厅批准设立的全日制民办技工学校，学校发展迅速先后从普通

4、技校晋升为国家重点技工学校、高级技工学校、技师学院；获得全国民办职业教育先进单位、广东省职业技术教育工作先进单位等殊荣，在广东省民办技工院校界颇有口碑。学校自2007年开始享受国家资助政策，免学费受助学生人数超过在学生人数的85%。本文从公共政策的过程理论史密斯模型出发，运用实证研究范式，对A民办技工学校采用随机抽样方法抽取了1027名学生进行问卷调查；对资助政策执行的有关主体，包括参与政策执行的广东省人力资源和社会保障厅技工教育管理处相关工作人员、A民办技工院校政策执行过程中的行政人员、学生家长、班主任等进行多次访谈，在广泛调查的基础上获取详尽资料，对调

5、查数据利用SPSS进行分析，发现A民办技工院校资助政策执行效果明显，资助政策保障功能基本实现、初步建立了与资助政策相应的配套实施政策，同时也建立了较为完善的资助政策执行机构，并形成了较为严密的资助政策执行流程。但同时，A民办技工院校学生资助政策执行中存在以下问题：学生资助政策宣传不足、资助反馈环节缺失、资助政策的覆盖率低且力度弱、资助名额分配不合理、在资助过程中忽视资助学生心理、资助对象遴选存在漏洞以及专项运行经费、人员配备不足，这些问题的存在导致A民办技工院校学生资助政策的实施与预期相差甚远，导致学生资助政策的执行出现偏差。基于此，本文提出现实可行的解决

6、方案：“政策执行机构维度”中执行者由助困向资助育人观念转变、对政策执行人员针对性的实施专业胜任能力培训、健全资助分配机制及反馈机制；构建“良好政策环境”维度，加大政策宣传力度、提高政策熟悉度，稳定财政支持、保证政策执行力度；基于“理想政策”维度，要加强资助政策建设及立法工作，建立健全资助政策体系及法律体系。通过以上针对性措施的实施，以期推进广东省民办技工院校资助政策执行的科学性，为广东省相关部门制定资助政策路径以及建立监督机制提供借鉴。I关键词：资助政策；政策执行；民办技工院校IIAbstractDuetotheshiftofeliteeducationi

7、ntomasseducation,educationdevelopmentdividendgraduallyspreadstoeverycitizen.Inordertopromoteeducationfairnessandthedevelopmentofsecondaryvocationaleducation(includingthemechaniceducation),thecentralgovernmenthasissuedaseriesoffundingpolicy.Accordingly,Guangdongprovincialgovernment

8、hasestablishedsuitableimplementat