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1、分类号：D915学号：JM201402074专业学位硕士论文论立案登记制度的改革与完善TheReformandImprovementofTheFilingRegistrationSystem研究生姓名：朱莹莹指导教师：孙季萍教授专业学位类型：法律硕士专业学位领域：法律硕士论文提交日期：2018年4月1日摘要作为民事诉讼中的一项重要制度，立案登记制度于2015年5月1日正式全面实施。在其稳步开展的同时，也暴露了一些问题，例如法院受理案件数量增多、新类型新问题诉讼出现、法院审理难度加大、虚假诉讼、恶意诉讼及滥用诉权的现象发生；立案登
2、记制实施后，繁琐的立案手续也使立案效率有所降低。以上问题，使法律价值中的效率与公平的冲突日益显现出来。本文通过对立案登记制实施以来基层法院受理案件情况的分析，从保障诉权及司法公正与司法效率辩证关系的探讨入手，通过对比立案审查制与立案登记制，结合国际及我国关于起诉受理的经验，联系实际，提出具体措施从结构和程序上完善立案登记制度。就结构方面而言，要界定立案登记制的案件适用范围，细化各类案件的受案条件；制定明确的不予立案的范围。就程序方面而言，建立立案前审查机制与立案后救济机制；探索信息化立案方式；探索建立立案听证程序。各级法院目前也
3、在积极探索适用各种新的措施来完善立案登记制，除此还应该进一步进行立法改革，并针对新问题采取一系列配套措施。主要包括：进行立案登记制度的立法改革，建立多元化解纠纷机制；加强审前程序立法，避免诉讼拖延，建立立案阶段的滥诉及虚假诉讼的预防机制；规制虚假诉讼；调整法院的内部结构及管理；规范法院行为，提高服务水平。关键词：立案登记；诉权保障；司法公正；司法效率；多元化解IAbstractTheregistrationsystem,asanimportantinstitutionofthecivilaction,wasimplemented
4、fullyandofficiallyonMay1,2015.Ithasbeencarriedoutsteadily,butalsoexposedsomeproblemsatthesametime.Problemsinclude,forinstance,increasingnumberofthecasesacceptedbythecourt,appearanceofthenewlitigationtypesandproblems,harderjudicialpractice,falselawsuits,maliciousprose
5、cutionandabuseoflitigationright.Aftertheimplementationoftheregistrationsystem,theefficiencyofregisterislowerbecauseoftediousprocedures.Theseproblemsmaketheconflictbetweenefficiencyandfairnessoflegalvaluemoreandmoreobvious.Thispaperpresentsspecificmeasurestoimprovestr
6、uctureandprocedureofcase-filingsystembymeansofanalyzingtheacceptanceofcasesafterthesystem’simplementation,startingwithdiscussingaboutdialecticalrelationshipamongsafeguardoftherighttoappealandrespond,judicialfairnessaswellasjudicialefficiency,contrastingcase-filingrev
7、iewsystemandcase-filingregistersystem,andcombiningwithdomesticandinternationalexperienceandpracticeofprosecutionandacceptance.Intermsofstructure,scopeofcase-filingregistersystemapplicationandcaseswhicharerejectedshouldbedefined,besides,acceptingconditionsshouldberefi
8、ned.Intermsofprocedure,reviewmechanismbeforecase-filing,legalremedymechanismaftercase-filing,informationmethodsofcase-filing,andhea
