论行政诉讼立案登记制度

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1、盐城师范学院毕业论文论行政诉讼立案登记制度学生姓名：秦佳佳学院：法政学院专业：法学班级：2013级(3)班学号：13123324指导教师：周丽2017年6月2日目录诚信承诺书1毕业论文2-9中文摘要及关键字2一、行政诉讼立案登记制度的概述2(一)行政诉讼立案登记制度的概念2(二)行政诉讼立案登记制的审查内容3(三)行政诉讼立案登记制下的材料处理3(四)立案登记与立案审查的区别4二、国外行政诉讼立案登记制度4(一)国外立案登记制实为诉状登记制4(二)我国未采取国外立案登记制度的原因5三、行政诉讼立案登记制度实施后的现状分析6(一)行政诉讼立案登记制

2、的现状6(二)行政诉讼立案登记制度实施后出现的问题6四、现阶段立案登记制度实施的建议7(一)明确起诉要件的审理规则和标准7(二)建立滥诉、恶意诉讼的制裁制度8(三)健全多元化纠纷解决机制8(四)优化司法资源内部配置机制9参考文献9开题报告表11中期检查表16答辩记录表17成绩评定表19归档材料第1页开始诚信承诺书本人作为《论行政诉讼立案登记制度》一文的作者，郑重承诺：一、本论文是我在导师的指导下，参考相关文献资料，进行分析研究，独立完成的，其中所引用的文献资料和相关数据，都是真实的，并均准确地标明其来源；除标明来源的内容以外，不包含他人已公开发表

3、的作品内容、学术成果、学术观点和数据。二、我保证本论文中没有《学位论文作假行为处理办法》(教育部令第34号)规定的任何学位论文作假行为，若有违反，本人自愿接受学校和教育主管部门依据《学位论文作假行为处理办法》的任何处理，承担取消论文成绩、取消学位申请资格、交回并注销学历学位证书、撤销学位等一切后果和法律责任。学生签名：秦佳佳2017年6月2日8论行政诉讼立案登记制度[摘要]为了解决行政诉讼三大难中的立案难问题，新《行政诉讼法》建立了立案登记制度。立案登记制度实施后已取得一定成果，但是也存在着起诉要件和标准不明确，容易引发滥诉、恶意诉讼风险从而增加

4、法院的工作量等多种问题。面对这些现实问题，不能置之不理，需要制定有效的规范支撑及配套措施，优化外部环境，建立健全多元纠纷解决机制，确保立案登记制得到有效实施。[关键词]行政诉讼；立案登记；立案审查；诉权[Abstract]Inordertosolvethecaseofthreegreatdifficultprobleminadministrativelitigation,thenewlyrevised《AdministrativeProceduralLaw》hasestablishedfilingregistrationsystem.Filing

5、registrationsystemhasmadesomeachievements,butthereisalsosuingtherequirementsandstandardsarenotclear,easytocauserampantlitigation,maliciouslitigationrisktoavarietyofproblems,suchasincreasetheworkloadofthecourt.Facingthesepracticalproblems,cannotbeignored,itisnecessarytoestabli

6、shandimprovetheeffectivesupportandsupportingmeasuresofspecification,optimizetheexternalenvironment,activelyexplorethemultipledisputeresolutionmechanism, ensurethefilingsystemtoeffectivelyimplement.[Keywords]Administrativeproceedings;Registerputonrecord;Casefilinginvestigation

7、;Rightofaction一、行政诉讼立案登记制度的概述（一）行政诉讼立案登记制度的概念“立案”一词在侦查程序、诉讼程序、行政复议程序等多种法律程序中多有出现。但就诉讼程序而言，立案是指司法机关对起诉人或检察机关提交的案件材料进行审查，对于属于自己管辖范围内的并且确认有法律责任需要追究的案件，决定对该案件进行审判的一种诉讼活动[1]。行政诉讼中，立案登记制指人民法院在收到行政相对人的诉讼材料以后对其进行形式审查，并辅以必要的实质性审查，需要符合法律规定的相关条件才予以立案[2]。至于案件是否能够进入审判程序，再由专门的司法机关对其进行实质性审查

8、后再决定。也就是说，在立案阶段主要对起诉条件进行形式审查，在审判程序当中再主要对实体要件进行审查，使当事人能够进入诉讼程序。8（二）行政