完善地方财政绩效评价体系的研究

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1、分类号学号M201673879学校代码10487密级硕士学位论文完善地方财政绩效评价体系的研究学位申请人:王慧玲学科专业:会计硕士指导教师:张克中教授答辩日期:2018.12.6AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofProfessionalAccountingTheResearchofPerfectingPerformanceEvaluationinLocalFinanceCandidate:Wang

2、HuilingMajor:MasterofProfessionalAccountingSupervisor:Prof.ZhangKezhongHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaDecember,2018华中科技大学硕士学位论文摘要十九大报告指出“建立全面透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,这是在新时代背景下,实现对资源的高效分配与管理成为了应对经济全球化挑战一项必备策略。在国家治理活动中,财政部门是身兼重任的

3、“账房先生”,“先生”若想协助家庭实现资金监督效能,就要以科学的途径完成好绩效评价这项重要工作。笔者工作于地方财政部门,参与地方绩效评价工作。在本篇论文中,笔者通过结合已掌握的理论知识与工作中累积的实践经验,首先介绍了国内外财政绩效评价的发展情况,指出我国的财政绩效评价工作的特点,即2003年由财政部门拉开帷幕,主要侧重于财政支出方面的绩效评价,目前的财政支出绩效评价仍然属于政府内部性质的目标评价工作,且部分工作事项与审计部门的工作存在着重复,评价结果尚不能体现“全面性”目标——主要体现于:评价主体全责不清晰、

4、评价指标覆盖不全面、评价结构体系不严谨、评价结果指导性差等问题。然后笔者依据现有条件及理论,通过图书馆、互联网等途径查阅大量文献资料,结合所掌握的真实数据,尝试在本文中构建以人大为主体,协同政府部门,并由第三方专业机构负责实施的财政绩效评价模式。最后文章在研究上采取结合了理论研究与实际案例分析的方法,尝试建立更为完善的地方财政绩效评价体系,该体系所含有的指标更为全面、并且评价流程更为细化,文章在最后对此展开了实证分析,并对WH市部分城区的收支绩效情况进行了评分排名,证明该指标框架体系具有现实意义及可操作性。关键

5、词:财政绩效评价指标体系层次分析法因子分析评价法I华中科技大学硕士学位论文AbstractThereportoftheNineteenthNationalCongresspointedoutthat"toestablishacomprehensive,transparent,standardized,scientificandbindingbudgetsystemandtofullyimplementperformancemanagement,"whichshowsthatinthenewera,achievi

6、ngefficientallocationandmanagementofresourceshasbecomeanessentialstrategytomeetthechallengeofeconomicglobalization.Inthenationalgovernance,thefinancialdepartmentisthe"BeanCounter"whohasaheavyresponsibility.If"Mr.Accountant"wantstohelpthefamilytorealizetheeff

7、iciencyoffinancialsupervision,itisnecessarytocompletetheimportantworkofperformanceevaluationinascientificway.Theauthorhasworkedinthelocalfinancialsectorandengagedinlocalperformanceevaluation.Inthispaper,theauthorfirstintroducesthedevelopmentoffinancialperfor

8、manceevaluationathomeandabroad,andpointsoutthecharacteristicsoffinancialperformanceevaluationinourcountrybycombiningwiththetheoreticalknowledgeandtheaccumulatedpracticalexperience.Thatis,itstart

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