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1、平衡计分卡论文:基于平衡计分卡的地方财政支出绩效评价体系研究【中文摘要】随着我国市场经济改革的深化和公共财政体系的初步建立,公众对财政资金使用日益关注,财政支出绩效问题越来越受到各级政府的重视。深化和推进财政支出绩效评价工作对提高政府理财和公共服务水平、优化公共资源配置、加快经济发展方式转变和促进社会和谐具有重要意义。本文采用平衡计分卡理论,从客户、内部流程、财务、学习成长四个角度出发,综合运用文献研究法、定量分析法和个案研究法等多种研究方法,以广东省江门市蓬江区为例,在结合蓬江区地方财政支出绩效评价工作实际和数据分析、问卷调查等的基础上,
2、通过对蓬江区财政支出绩效评价实例的分析,提出构建基于平衡记分卡的财政支出绩效评价指标体系,从质和量两个角度说明政府资金的使用状况,进而对其在实施面向绩效的预算改革进行理性探讨。对创新绩效评价工作,深化蓬江区绩效预算改革,更好地发挥公共财政职能作用,提高财政资金配置和使用效益,促进经济社会和谐发展,提出建议和对策。平衡计分卡作为一种行之有效的绩效考评方法体系,从客户、财务、内部流程、内部创新学习成长,并要求彼此之间保持适度平衡,将组织战略目标转化成一套系统的绩效评价指标。平衡记分卡在企业管理中获得巨大成功,并被广泛运用到西方政府绩效评价中。将
3、平衡记分卡引入到财政支出绩效评价,有助于对财政支出进行科学规范的考评,实现财政支出的科学化、精细化管理。【英文摘要】Asthedeepeningreformofmarketeconomyandthepreliminaryestablishmentofthepublicfinancesystem,thepublicpaymoreandmoreattentiontotheuseoffinancialcapital.Financialexpenditureperformancehasgainedmorerecognitionfromgovernm
4、entatalllevels.Deepeningandadvancingfinancialexpenditureperformanceevaluationisofgreatvalueinimprovingthelevelofgovernmentfinancingandpublicservice,optimizingtheallocationofpublicresources,acceleratingtransformationofthemodeofeconomicdevelopmentandpromotingtheconstructiono
5、fharmonioussociety.Balancescorecardtheory,fromthecustomer,internalprocedures,andfinancial,learninganddevelopmentfourAngle,theintegrateduseofdocumentaryresearch,experiencemethod,quantitativeanalysismethodandthecasestudyresearchmethod,etcAcasecanbetakenforanexample.Inthecity
6、ofPengjiang,Jiangmen,Guangdong,basingontheanalysisandresearchofthelocalperformancebudgetthroughevaluatingtheperformanceofthelocalfinancialexpenditure,analyzingthedataandconductingthequestionnairesurvey,afiscalexpenditureperformanceevaluationindexsystemhasbeenbroughtupbased
7、onBalancedScorecard.ItcancreatethefavorableconditionsforthedeepeningreformoftheperformancebudgeandtheinnovationofperformanceevaluationforthePengjiangcitybyestablishingandimprovingtheperformancemanagementsystemthroughouttheprocessofbudgetary,investigation,implementation,sup
8、ervisionandevaluation.Inthemeantime,itenhancestheawarenessoftheresponsibilityindepartment