国库集中支付制度在R高校运行中的优化研究

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1、分类号学号M201673885学校代码10487密级硕士学位论文国库集中支付制度在R高校运行中的优化研究学位申请人：黄红静学科专业：会计硕士指导教师：郑红霞副教授答辩日期：2018年12月5日IAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofProfessionalAccountingResearchonOptimizationoftheOperationofNationalTreasuryCentralizedPaymentSysteminR

2、CollegeCandidate:HuangHongjingMajor:MasterofProfessionalAccountingSupervisor:AssociateProf.ZhengHongxiaHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaDecember,2018II华中科技大学硕士学位论文III华中科技大学硕士学位论文摘要国库集中支付制度作为政府在财政领域进行改革的一项重要措施，从根本上改变了财政资金的拨付方式和管理模式，它将琐碎的拨付过程转变成电子信息方式

3、的拨付，使财政资金的运转更加高效而透明化，在很大程度上减少了政府资金的应用成本，保证专款专用落到实处，并坚决抵制专项资金被占用、截留和挪用等违法行为。但是，该机制在具体的应用中仍然出现了诸多问题，产生一些不良后果，需要深入完善。因此，怎样优化国库集中支付制度，使其更好地应用于高校，值得我们深入探讨。本文在对国库集中支付、部门预算、公务卡、政府采购等相关概念及基础理论概括和阐述的基础上，结合国库集中支付制度在我国高校的实施现状，以R高校应用的国库集中支付制度的实际现状及出现的问题作为切入点，对高校国库集中支付制度下收支数据的变化比较分析，运用案例

4、分析法分析问题成因，针对R高校预算执行情况不理想、支付工作不均衡、政府采购和公务卡管理不够完善、国库集中支付系统与天财财务核算系统难以对接、预算管理不到位等实践中存在的问题，提出继续推进深化部门预算改革的进程、继续有效推进公务卡的实施、完善政府采购预算管理、建立财务网络综合平台、提高财务人员综合素质等切实可行的对策建议，对提高高职院校预算管理的规范性和科学性，推动国库集中支付制度在高职院校更好地实施具有非常重要的现实意义。关键词：国库集中支付高职院校部门预算公务卡政府采购IV华中科技大学硕士学位论文AbstractThetreasurycent

5、ralizedpaymentsystemisanimportantmeasureforthegovernmenttoreforminthefinancialfield.Ithasfundamentallychangedthemodeofpaymentandmanagementoffiscalfunds.Ithasturnedthecumbersomedisbursementprocessintoaninformationalallocationofelectronicsystems.Itnotonlymakesfiscalfundsmoreef

6、ficientandtransparentinordertoreducethecostofgovernmentfunds,butalsoensurestheeffectivenessofthe“specialfunds-only”principle,andpreventedviolationsofspecialfundsfrombeingintercepted,occupied,andmisappropriated.However,therearestillsomeproblemsintheimplementationofthesystem,a

7、nditwillalsobringsomeadverseconsequences,whichneedtobefurtherimproved.Therefore,howtoinnovatethetreasurycentralizedpaymentsystemandmakeitbetterappliedincollegesisworthyoffurtherdiscussion.Thispapertakestherelevantconceptsoftreasurycentralizedpayment,departmentbudget,official

8、card,governmentprocurementasthetheoreticalbasis,combinedwiththeimplementati