基于PPP的工程咨询服务模式研究

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1、学校代码：10286分类号：TU723.3密级：公开UDC：624基学号：151014于PPP的工程咨询服务模式研究基于PPP的工程咨询服务模式研究研究生姓名：徐贝贝导师姓名：沈杰申请学位类别工学硕士学位授予单位东南大学一级学科名称土木工程论文答辩日期2018年6月9日东南大二级学科名称土木工程建造与管理学位授予日期2018年月日学答辩委员会主席苏振民教授评阅人S005240-1S005240-22018年6月8日硕士学位论文基于PPP的工程咨询服务模式研究专业名称：土木工程建造与管理研究生姓名：徐贝贝导师姓名：沈杰RESEARCHONE

2、NGINEERINGCONSULTINGSERVICEMODELOFPPPAThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofEngineeringBYXuBeibeiSupervisedbyShenJieDepartmentofConstructionandRealEstateSchoolofCivilEngineeringSoutheastUniversityMAY2018摘要摘要PPP模式是政府和社会资本合作的模式，它缓解了政府部门资金不足的情况，充分

3、发挥了私人部门的资金、技术和管理优势，提高了公共产品的供给效益，近年来在公共工程上得到了广泛应用，也因此激发了工程咨询行业业务量的增长。然而面对如此多的机遇，工程咨询企业却没有及时应变，仍停留在传统的工程咨询服务模式，而传统工程咨询服务模式中服务内容与服务方式都不能适应PPP项目发展的要求，因此本文提出全新的基于PPP的工程咨询服务模式。由于PPP项目与政府直接投资项目在含义、参与主体、建设程序等诸多方面都有所不同，因此政府建设主体的工作内容和需求随之发生了变化，工程咨询服务的内容也就发生了变化。这种变化使得政府建设主体项目实施机构应接不

4、暇，对全过程工程咨询服务呈现的方式提出了新的要求——构建PPP项目工程咨询服务全菜单。在项目实施机构根据全菜单做出选择后，工程咨询企业将针对委托服务范围确定承揽服务的方式。当服务内容与服务方式都确定后，本文提出了构建菜单式联合经营（MJV）的模式，并对它的内涵做出了解释。为了让MJV模式真正地落地，仅停留在表面解释内涵是远远不够的，还需要深入探讨如何针对服务菜单实现联合经营，因此本文又从组织实施体系层面进行了深入研究。通过构建菜单式联合经营模式，将为工程咨询企业的实操提供参考意见，为项目实施机构获取高质量的服务提供帮助。关键词：政府直接投

5、资项目，PPP项目，工程咨询服务，MJV模式IAbstractAbstractThePPPmodelisamodelofcooperationbetweenthepublicandtheprivate.Iteasestheshortageoffundsinthegovernmentsector,givesfullplaytotheprivatesector’scapital,technology,andmanagementadvantages,andimprovestheefficiencyofthesupplyofpublicgoods

6、.Inrecentyears,ithasgainedpublicworks.Widelyused,ithasalsostimulatedthegrowthofbusinessvolumeintheengineeringconsultingindustry.However,inthefaceofsomanyopportunities,engineeringconsultingcompaniesdidnotrespondinatimelymannerandremainedinthetraditionalengineeringconsultin

7、gservicemodel.However,theservicecontentandservicemethodsinthetraditionalengineeringconsultingservicemodelcouldnotmeettherequirementsofthedevelopmentofPPPprojects,sothispaperproposesthatanewPPP-basedengineeringconsultingservicemodel.BecausePPPprojectsandgovernmentdirectinv

8、estmentprojectsaredifferentintermsofmeaning,participants,andconstructionprocedures,thecontentand