《新农村建设的综合评价与区域比较分析--基于湖北省县域数据的实证研究.》

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1、翟蓄豳期JournaIofHubelUniver湖sit北y经of济Ec学on院o学mi报csdoi：10．3969／j．issn．1672-626x．2014．02．006新农村建设的综合评价与区域比较分析——基于湖北省县域数据的实证研究李博，张全红(湖：IE经济学院经济学系，湖北武汉430205)摘要：在已有研究的基础上，结合湖北省新农村建设的实际情况，构建了一个包含5个一级指标、25个二级指标的新农村建设综合评价指标体系，基于县域数据，利用加权求和法对2009～2011年湖北省80个涉农县(市、区)、13个地级市及全省整体的新农村建设实现程度进行了综合

2、评价，并进行了区域比较分析。结果显示：以2020年新农村建设阶段性目标为节点，截至2011年湖北省新农村建设已走完了接近四分之三的进程，进入后期阶段；新衣村建设实现程度的区域差距较大．平原地区的实现程度明显高于山地、丘陵地区，大中城市郊区和邻近地区的实现程度相对较高，地级(直管)市之间实现程度的差距最高已达到30％，而且差距仍在扩大，生产发展和“四化”同步两项一级指标实现程度的地区差异最为悬殊关键词：新农村建设：指标体系：湖北省中图分类号：F303．3文献标识码：A文章编号：l672—626X(2014)02—0032—08一、引言和文献综述效能发挥和新农村

3、建设绩效进行客观综合评价，并2006年党的十六届五中全会明确提建设社运用聚类分析探索各地区在上述3个方面的表现会主义新农村的重夫历史任务之后，有关社会主义水平和特征差异汤惠君等对广东省省级新农村建新农村建没评价指标体系的探讨一度成为学术研设的实现程度和制约因素进行了测评和分析；周曙究的热点，／f少地方政府LIL着手开展lr新农村建设东II、上富薄【sI等分别对江苏和山东两省地市级行政的监测T作。初期的研究成果多为定性分析，主要区划的新农村建设情况进行丫测评和比较，后者还l韦】绕新农利‘建没综合评价指标体系的设计原则、评利用聚类分析法将【IJ东省17个地市分为

4、6种类价标准、指标选取和评价方法等问题。其中具代表型，进一步分析了新农村建设的地域差异特征；上性的是李叫贤、illN亚莉、ljI∈磊口I从生产发展、生活晓丽等l9】利用子分析方法对吉林省县市级行政区宽裕、乡风文}1月、村容整洁、管理民主5个方面构建划新农村建设的实施情况进行了综合分析与评价，的评价指标体系。郭翔宇等I呗4从新型农民、发达农所用数据主要来源于对3000户农民的抽样调查；业与和谐农村--个方面建立r一个评价指标体系，同样利用实地调查数据，李树德、IlOl李虹⋯I等分别以许咩述r加权求和法、【大1分析法和聚类分析法3天津市和湖南省的行政村为对象进行

5、了测评。然种测评方法．随后．出现I，l一·系列关注地方新农村而．2009年之后就鲜有相关研究成果发表于学术期建设的实证研究。工学军等lI运用主成分分析方法刊之上，20l0年以来比较有代表性的研究包括：董对2006年我27个省()的农村投入水平、政府立彬等I121在利用闪子分析法对河北省新农村建设进收稿日期：2014—03—14作者简介：李博(1982一)，男，湖北宜昌人，湖北经济学院副教授，主要从事发展经济学研究；张全红(1970一)，男，湖北京山人，湖北经济学院教授，主要从事发展经济学研究。圄李博，张全红：新农村建设的综合评价与区域比较分析行测评的基础上．

6、采用多元线性回归分析建立新农北省新农村建设长效监测机制。村建设影响因素计量模型，探讨影响河北省新农村二、湖北省新农村建设评价指标体系的构建建设水平的主要因素和次要因素，以及不同影响因(一)测评对象及地区分类素对其发展水平的驱动与制约作用。张广胜等l13j基本文的基础测评对象是从湖北省103个县级于调查数据列辽宁省45个乡镇新农村建设的情况行政区中挑选出来的80个涉农县(市、区)，这80进行了评价和分析。个县(市、区)所拥有的农业人口占全省农业人1：3总通过文献回顾，本文得出以下几点结论，第一，数的98％。基于县域数据，对省、市两级地区的各项目前有关新农村测评

7、指标体系的理论和方法已经指标也进行了测算。较为成熟，但新农村建设是一个长期的动态发展过由于各县(市、区)的自然禀赋差异较大，未来程，需要不断根据各方面情况的变化来调整和修订的发展方向也不尽相同，为使评价结果更具可比建设重点及目标，这客观上要求测评指标体系与时性，以便能够对各县(市、区)的新农村建设测评结俱进，因此相关研究还具有很大的发展空间。第二，果进行分类比较及排名，本报告依据省内各地区地仅构建指标体系而未作实际测算的文献中所选取势地貌特征和土地利用方向上的差异，参考《湖北的指标虽然往往更具代表性，但缺少足够的常规统省土地利用总体规划2006～2020))

8、将所选的80个县计数据支持，很难应用于实际测算。考虑