城市化进程中社会治安所面临的问题及对策

城市化进程中社会治安所面临的问题及对策

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1、.城市化进程中社会治安所面临的问题及对策  我国城市化发展中出现的各类社会治安问题是当前影响我国社会和谐与安定的重要问题。针对城市中频繁发生的群体性事件和城市犯罪问题,城市中的公安机关等部门必须加强对城市的治安防控体系建设,并积极动员全体公民参与到城市的治安管理中,从而从根本上化解城市面临的系统性风险。加强城市中的治安防控体系建设不仅可以维护城市的稳定与和谐,还可以改善城市自身的发展环境,从而为城市的健康发展提供保障。本文主要从当前城市化进程中出现的社会治安问题和解决对策进行分析,以期更好地维护城市的社会治安秩序,推动我过城市的现代化建设进程。  一、城市化进程中

2、出现的社会治安问题  城市中社会治安问题的出现与城市化进程的发展有着较大的关联。由于城市人口的急剧膨胀和过分集中,再加上城市治安管理体系的不健全,从而使得城市化进程中出现了一系列的社会治安问题。  (一)城市化发展与社会治安问题的关系..  一般来说,由于城市是人口、财产和各类物品的聚集地,因此,因为侵害人财物而发生的违法犯罪活动和灾害事故的概率均高于农村地区,而且常常表现为城市越大,各种社会治安问题就越显得复杂。城市中出现的社会治安问题不仅数量大,而且种类繁多,其基本上包含有人类社会发展中的出现的各类犯罪活动。而城市化进程的加快不仅意味着大量农村人口和外来人口的

3、涌入,还加速了各类违法犯罪活动的出现,从而对城市社会治安秩序的稳定造成了威胁。  大量农村人口和外来人口涌入城市一方面促进了新城镇的形成,另一方面还扩大了城市的用地空间,改变了城市原有居民的生活环境。就城市的治安防控来说,由于城市人口的急剧增加和过分密集,使得人们的心理空间和生活方式等各个方面都发生了较大的变化。首先,随着大量的人口涌入,城市的土地利用也更加紧张,人们在住进高楼大厦的同时也更疏于往来交流,从而使得邻里之间的关系也更为淡薄和陌生。其次,人口的频繁流动和大量增加也使得城市人口住房和就业难度的增加,相比于农村来说,城市中的人们更显得陌生、自私、麻木和缺乏

4、责任心,这也使得城市中的社会治安问题更为严峻;最后,由于城市中存在着大量的娱乐场所和繁华商业店铺,这就为各类犯罪活动的出现提供了条件。此外,城市化进程中存在的贫富差距,就业困难、环境污染和交通拥挤等问题都会导致社会治安问题的出现。  (二)城市化进程发展中社会治安问题所面临的系统性风险  1.城市各类犯罪活动不断增长..  据资料统计,自上个世纪70年代末期以来,我国城市中各类犯罪活动的发案率在全国的总数中不断攀升,其中1985年我国城市中的犯罪发案率达到全国发案总数量的39.56%,而在1990年城市中的犯罪发案率又上升到了47.51%,1995年上升为57%,

5、到本世纪初我国城市中的犯罪发案率占到全国总数的63.35%。同时我国社会科学院在在2010年出台的《法治蓝皮书》中强调指出,从2000年以来中国城市中的各类犯罪活动一直处于较平稳的态势,但在2009年城市中的犯罪活动与往年相比出现了较大幅度的增长,其中财产犯罪和各类暴力犯罪增长幅度较大。  2.城市中外来人口犯罪活动高发  在城市的各类犯罪人员中,由外来人口引起的犯罪常常成为影响城市社会治安的一项重大问题,而这一问题的出现与城市化进程的加快有着密切的关系。随着城市化的发展,城市中大量外来人口的涌入已成为城市犯罪率增加的主要原因。以上海为例,据调查显示,2000年上

6、海市的外来流动人口总数目为387.11万人(指居住一年以上的外来人员),与上个世纪80年代末期相比增长了2.65倍,其中外来流动人口占上海常住居民的比重也由上个世纪80年代末期的11.2%增长到了23.6%。同时,据资料显示从上个世纪90年代初期到本世纪初期,上海外来流动人口犯罪率一致保持在50%到60%之间,而从本世纪初期以来,外来流动人口的犯罪率又达到了60%以上,其中在外来人口的聚集区域犯罪比率高达70%,有些区域甚至达到了80%之多。..  由上海市外来人口的流动量和犯罪率的日益上升看出,城市中外来人口犯罪活动的高发与城市化进程有着密不可分的关系。外来流动

7、人口犯罪案例的频发有着多方面的原因,其主要表现在:外来人口大都以青壮年为主;外来流动人口来城市之后主要以事务工经商为主,他们来城市的主要目的是获得经济利益;外来流动人口的户口基本上都为农村户口。由城市外来人口的犯罪活动可以发现,在外来流动人口犯罪人员中,未婚者的犯罪率常常要高于已婚者,而且犯罪活动的高发区域为城乡结合部,犯罪人员以农民为主。外来流动人口从事的犯罪活动主要为盗窃、凶杀、抢劫和诈骗等,而在这些犯罪形式中以流窜作案给城市社会治安带来的危害最大。由此可见,城市化的发展为大量农村人口涌入城市提供了方便,但也是导致城市犯罪活动增加的重要原因。  3.城市中群体

8、性事件在规

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