浅谈总价合同下的商务管理

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1、浅谈总价合同下的商务管理作者：刘清兵（单位名称：中国水电十五局国际工程公司，单位地址：陕西省西安市边家村水文巷1号，邮编：710068）施工摘要：作者通过在老挝南俄5施工管理过程中，对总价合同的执行、索赔、变更等一系列问题，提出了自己的见解和看法，尤其在突破总价合同方面，总结出一套行之有效的管理办法，可供同类施工合同予以借鉴。关键词：总价合同商务管理1、合同基本情况1.1工程合同情况老挝南俄5水电站项目，是中水集团在老挝境内投资的一座BOT发电项目，工程于2008年8月29日和中水十五局签订总价合同。合同金额为4571

2、4489美元，合同工期从2008年10月1号开工到2012年5月31日结束，合同工期历时44个月，合同实行总价承包，按月结算的方式。1.2专用条款合同总价的规定本合同为总价合同。除非合同另有规定，为实施本工程其它所需的未在BOQ清单中明列的任何项，如临时工程、零星工程和辅助设施等，均视为已包含在本合同总价中1.3专用条款合同变更的规定隧洞工程地质情况的不确定性较大，若Ⅳ类Ⅴ类围岩长度增加或减少超过原设计长度的7%，发包人补偿或扣除由此引起的支护及砼衬砌超出或减少7%以外部分的费用，费用计算的单价采用工程量清单中类似工程

3、单价。由于进水口基础地质情况发生重大变化，发包人考虑费用补偿。其他部位的工程均为总价项目，价格不做调整。2、合同执行过程存在的问题2.1项目设计变更多,工程量增加非常大项目设计原来考虑是在地质状态理想情况下进行的结构设计，但是施工过程中出现很大差异，由于设计原因和地质条件太差，导致工程变更较多，如：2.1.1引水系统主洞地质条件变化：合同招标主洞Ⅳ、Ⅴ类围岩长度为1760m；实际施工Ⅳ、Ⅴ类围岩长度4047.44m，是招标Ⅳ、Ⅴ类围岩长度的2.3倍。2.1.2引水隧洞混凝土衬砌长度的变化：原合同招标阶段混凝土衬砌长度为

4、1300m，实际施工阶段混凝土衬砌长度约为3602m，衬砌长度净增加2302m，实际施工阶段混凝土衬砌长度为合同招标阶段的2.77倍。2.1.34厂房整体后移：原厂房位置在明挖结束后，厂房左右山体出现了滑坡体，为保证厂房整体安全，厂房向后移了62m，尾水闸门井位置相应做了调整。2.1.4施工洞口位置调整：支洞位置：引水发电工程共设计6条支洞及尾水洞，除1#和2#支洞位置未改变外，其它支洞位置都进行过调整，其中6#支洞和尾水洞各调整了3次。2.1.5砂石料场位置变化：原料场离厂房约2km，我方进点后发现剥采比过太大，无开

5、采价值，监理同意放弃并重新找料场，目前料场距厂房23公里、距进水口28公里。2.1.6其他变更如：引水隧洞浅埋深段特殊处理；进水塔位置前移20m；引水隧洞轴线调整了一次；引水隧洞岩溶段变更55m.2.2物价上涨项目自进点以来，遇到世界金融危机，引起物价大幅度的上涨，包括人工费、材料费、机械费的上涨，这些因素导致成本的大幅度上扬，如施工使用的火工品。2.3汇兑损失项目投标时1美元=7.2454元人民币（2008.1.15），而现在美元对人民币汇率为6.2971元（2012.4.24），汇兑损失达15%以上。根据2012.

6、4.24的外汇牌价，以及后续完成的合同金额，因美元贬值造成的汇率损失将达560.28万元人民币。2.4．地质条件差、施工标准提高由于施工过程中地质条件变差，原招标设计标准已远远不能满足工程实际需要，经过设计多次修改，本工程大部分混凝土衬砌标准由原招标合同阶段的C20变更为施工阶段的C25或者C25W6、喷混凝土支护由合同阶段的C20变更为施工阶段的C25。2.5.地下涌水巨大、塌方频繁而增加的施工成本本项目原招标Ⅳ、Ⅴ类围岩长度只有1760米，衬砌长度1780米，但实际施工过程中，由于原招标勘探资料不全，隧洞断层、破碎

7、带、岩溶段、浅埋深段等一系列不良地质地段贯穿整个隧洞，节理、裂隙褶曲发育、局部岩体破碎、风化较强、构造挤压严重，自开工来不良地质段造成的塌方达41次，并伴随大量的地下涌水（实际施工测算350m3/小时，投标时仅提供30m3/小时的抽排量），使得实际施工过程中Ⅳ、Ⅴ类围岩长度达到3979m,是招标长度的226%倍，衬砌长度为4479m，是招标长度的251.6%倍。3、调整思路、积极探索总价合同基础上的费用增补3.1切实理解合同条款、争取项目利益4本项目虽然为总价合同，但在工程量清单中有两个价号是具有争议性解释，如施工支洞

8、的钢支撑，合同清单写到只报单价，没有数量和总价，主洞钢支撑项目只列钢支撑价号，规定暂定总价50万美元，没有列其他工程项目（如超前、锁脚锚杆），在这种情况下，就出现两种意见：一种意见（业主）认为清单中没有计入的项目，且专用条款也没有规定，业主方认为施工支洞的钢拱架支护、超前锚杆、锁脚锚杆及主洞的超前锚杆和锁脚锚杆均包含在合同总价中；