中国法律法规体系及违法事

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1、中国的环境保护法规及制度常用环保标准我国环境保护法律、法规体系313332常用环保法律制度34近年来重大环境污染事件一、我国环保法律法规体系我国环境保护法律、法规体系宪法刑法环境保护基本法:《中华人民共和国环境保护法》环境保护单行法国际环境保护公约环境保护行政法规和部门规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境标准（国标310项，行标15项，其中强制性标准76项）其他部门法中关于环境保护的法律规范中华人民共和国环境保护法第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过并公布

2、实施。《保护法》共6章47条总则定义、适用范围明确了环境监督管理的体制明确了环境标准的主体结构确定了五项执行制度对保护自然环境与资源的法律规定采取有效措施，防治环境污染和危害对违反环保法所应负的民事、刑事、行政责任做了规定附则环境保护单行法1、土地利用规划法：《城市规划法》2、污染防治法：《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》和《噪声污染防治法》3、环境资源法：《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《水法》、《野生动物保

3、护法》、《水土保持法》、《农业法》等环境保护行政法规《噪声污染防治条例》《自然保护区条例》《化学危险品安全管理条例》《城市绿化条例》二、常用环境标准《污水综合排放标准》GB8978－1996适用范围：综合排放标准与行业排放标准不交叉执行的原则，造纸工业、船舶、船舶工业、海洋石油开发工业、纺织染整工业、肉类加工工业、合成氨工业、钢铁工业、航天推进剂使用、兵器工业、磷肥工业、烧碱、聚氯乙烯工业所排放的污水执行相应的国家行业标准，其他一切排放污水的单位一律执行本标准。钢铁工业污水综合排放标准《大气污染

4、物综合排放标准》GB16297－1996适用范围及执行原则工业生产的尾气排放管理；与行业性排放标准不交叉执行污染控制因子:标准中规定了33种大气污染物的排放限值，同时规定了标准执行中的各种要求。指标体系：三类时间段划分:以1997年1月1日为界,划分为前后两个时间段：97.1.1前的为现有污染源；97.1.1后的为新污染源，分别执行表1和表2的标准值；排放速率标准分级其他规定《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078—1996适用范围：适用于除炼焦炉、焚烧炉、水泥工业以外使用固体、液体、气体燃料

5、和电加热的工业炉窑时间段:1997年1月1日前安装[包括尚未安装，但环境影响报告书（表）已经批准]的各种工业炉窑1997年1月1日起通过环境影响报告书（表）批准的新建、改建、扩建的各种工业炉窑《工业企业厂界噪声标准》GBl2348～12349－90适用范围:适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界各类标准适用范围Ⅰ类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。Ⅱ类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。Ⅲ类标准适用于工业区。Ⅳ类标准适用于交通干线道路两侧区域。各类标准适用范围由地方人民政

6、府划定。三、环境法律制度较成熟的环境法律制度环境影响评价制度“三同时”制度征收排污费制度限期治理制度排污申报登记制度环境标准制度环境监测制度废物综合利用制度环境污染与破坏事故报告制度现场检查制度等环境影响评价制度(环评法）环境影响评价，是指在开发建设活动前，对开发建设活动和项目投入运行后，对周围地区环境可能造成的影响进行调查和预测，并提出防止环境污染与破坏的对策和措施，环境影响评价是我国一项重要的环境管理制度。适用范围：我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目“三同时”制度建设项目中

7、环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。适用范围1、新建、扩建、改建项目2、技术改造项目3、一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目，几乎不分建设项目的大小、类别，也不管是新建、扩建或改建4、确有经济效益的综合利用项目限期治理制度限期治理是以污染源调查，评价为基础，以环境保护规划为依据，突出重点分期分批的对污染危害严重，群众反映强烈的污染物、污染源、污染区采取的限定治理时间、治理内容及治理效果的强制措施，是人民政府为了保护人民的利益，对排污单位采取的法律手段。限期治理的对

8、象位于特别保护区域内的超标排污的污染源造成严重污染的污染源四、近年来重大环境污染事件2005松花江重大污染事件时间：2005年11月13日地点：吉林省吉林市公司：中石油吉化双苯厂事故概况：吉林省吉林市吉化公司双苯厂发生爆炸事故,部分污染物进入松花江水体,对松花江造成严重污染,事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。属于重大环境污染事件。2005松花江重大污染事件事件影响：殃及拥有400万人口的哈尔滨市,致使哈尔滨市被迫停水四天,工厂饮食服务业全部停产、停业；吉化总经理辞职；国家环保总局局