《非营利组织的评估》PPT课件

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1、非营利组织管理概论——非营利组织的评估演讲：龚昱嘉成员：石佳马茹邵新吉非营利组织的评估贯穿哪些方面？战略管理监督和评估（P106）财务管理——外部审计（P129）人力资源管理绩效评估（P146）项目管理的项目评估（P202）筹款的绩效评估（P245）第十二章非营利组织的评估本章要点●评估有广义与狭义之分。●评估是一个学习的过程。●非营利组织的评估包括诚信评估、使命与战略规划评估、项目绩效评估和组织能力评估等方面。●评估的方法包括逻辑框架法、对比法、快速农村评估法和参与式评估法等。12.1评估的类型和

2、概念评估的概念广义的评估是指评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握某些事物或某些活动的价值的行为。狭义的评估是指在一定的时限内，尽可能系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性进行判定和评价。12.1评估的类型和概念评估的特点第一，时限性。第二，系统性、规范性和科学性。第三，学习性。一、为什么要评估对捐助人行为的影响对资助对象的选择促进慈善及社会服务机构提高水平促进慈善行为规范的形成二、评估什么评

3、估慈善行为及相关内容评估组织质量评估组织行为评估组织的产出：服务效果评估组织的效益分析三、非营利组织评估遵循的基本原则相关性原则科学性原则重要性原则系统性原则可比性原则定量和定性相结合的原则目标导向性原则经济性原则12.1.2评估的类型前评估是指项目、计划或政策开始实施之前所进行的评估，也称预评估、事前评估。中期评估是指在项目、计划或政策开始后到完成前之间的任何一个时点进行的评估。后评估是在项目、计划或政策结束后，根据原目标和实际实施情况的比较而进行的全面、系统评估。按照时间顺序12.1.2评估的类

4、型自我评估即项目、计划或政策的实施者进行的内部自我评估；外部而专家评估则是指项目、计划或政策的实施机构聘请科研单位或专门评估机构的外部专家进行的评估。按照评估者来源12.1.3评估与监测的区别监测是一种持续性的职能，是指收集信息数据，了解工作是否按原计划进行，即检查工作是否按计划投入资源、开展活动、产出成果的过程。概念12.1.3评估与监测的区别第一，评估是一定时限内的工作；而监测是连续性的职能，它贯穿于计划、项目或政策过程的始终。第二，评估是根据具体情况，有选择地进行；而监测活动原则上需要对所有项

5、目、计划或政策都执行。第三，监测是针对单个项目进行；而评估可以针对一个或几个项目、计划或政策进行。区别12.1.3评估与监测的区别第四，监测只需要记录实际的数据，用于与计划数据对比；而评估不仅可以利用监测的数据，通常也需要进行一些项目、计划或政策以外的数据对比。第五，监测通常通过定期的报告、报表、考察等方式，向项目、计划或政策的执行人员了解投入、活动和产出情况；而评估主要通过阶段性的座谈、考察或问卷调查等方式向服务对象了解工作的效果、效率、影响和持续性。区别社会评估与政府管理的联系与区别民政部门对非

6、营利机构进行登记，以其标准来确定组织是否合格，此外通过年检工作对非营利组织的活动进行检查监督。——政府评估的侧重点在组织活动的评价，内容比政府经常性管理丰富。若由政府承担这样的评估会加大公共管理成本。社会评估是非营利组织自我管理的一种形式，可增加非营利组织之间的关系，利用社会资源完成管理任务，减少政府的管理负荷。社会评估可以成为政府与非营利组织的中介，为政府提供有关信息，同时也可以在评估工作中体现政府的政策12.2非营利组织评估框架及指标NGO项目评估7个关键问题1、是否成功达到所设立的目标？2、项

7、目目标群体的总体经济状况是否有改善？3、项目提供的效益对不同群体是否公平？4、受益群体的改善多少是因为项目还是非项目因素？5、项目的执行是否有效：投入/产出和影响？6、是否项目有重大的推广的意义？7、项目结束时，成果是否可持续？12.2.2评估指标诚信评估的指标第一，有一个好的治理结构，它是保证非营利组织诚信的根本；第二，非营利组织的项目与活动必须与组织的目的一致；第三，非营利组织的有关信息必须进行准确的披露，财务必须透明。12.2.2评估指标使命与战略评估的指标：（1）需求评估指标。（2）创新性评

8、估。（3）灵活性评估。12.2.2评估指标项目绩效评估：投入指标产出指标结果指标效率指标效果指标服务质量指标12.2.2评估指标组织能力评估：共同的价值观管理技能。组织结构工作人员与志愿者信息管理系统领导的艺术动员资源公共关系12.3非营利组织的评估方法逻辑框架法逻辑框架法是评估中经常采用的方法。逻辑框架法的概念所谓逻辑框架法即根据事物的因果逻辑关系，用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系。12.3非营利组织的评估方法逻辑框架法的层次和逻辑关系逻辑框架的