《反垄断法》PPT课件

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1、第六章反垄断法问题：1、反垄断法目的是什么？2、反垄断法是反所有的垄断行为吗？标准如何认定？[重点]3、对反垄断法规定的垄断行为如何实施？4、反垄断法有否适用除外或域外适用[重点]参考文献1、黄勇：反垄断法经典判例选读-禁止垄断性协议；人民法院出版时间：20082、游劝荣：反垄断法比较研究，人民法院出版社，20063、曹士兵，反垄断法研究，法律出版社，19964、王晓晔，反垄断法与市场经济，法律出版社，1998一、反垄断法的概述（一）反垄断法的概念（二）垄断的概念和种类[重点]（三）反垄断法的立法概况及目的[重点]（一）反垄断法的概念调整国家在反对垄断保护竞争活动中产生的各种社会关系的法律规范

2、的总称。比项反不正当竞争法反垄断法消法联系同为竞争法体系，不正当竞争行为是竞争的副产品。垄断源于竞争，是竞争的异化。同为市场规制法规制行为不正当竞争行为垄断行为损害消费者权益的行为保护角度其他经营者合法权益保证整体的市场运行保护消费者权益（二）垄断的概念和分类1、经济学：一种市场结构产生：牟取超额利益→自由竞争扭曲利：促进竞争、提高生产力危害：妨害市场竞争、损害消费者利益、损害整个社会市场正常运行秩序。合法垄断非法垄断2、法学经营者或其利益代表者排除或限制竞争的行为或状态产生：民商法无法弥补3、垄断的分类（1）按照垄断的成因来分：自然垄断、经济垄断、国家垄断、行政垄断、行业垄断等。（2）按照经

3、济垄断的具体组织形式来划分：短期价格协定卡特尔辛迪加托拉斯康采恩其他组织形式（三）反垄断法的立法目的与概况立法概况：1、国外:美国:1890《谢尔曼法》；1914《克莱顿法》德国：1957年《反限制竞争法》2、我国:20多年立法过程；2008年8月1日实施问题：无法操作反垄断法立法目的：为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益。二、反垄断法规制的对象（一）垄断协议（二）滥用市场支配地位（三）经营者集中（四）行政性垄断（一）垄断协议（案）1、概念和特征指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。2、类型（1）固定或者变更商品价格；（价格卡特尔）（

4、2）限制商品的生产数量或者销售数量；（数量卡特尔）（3）分割销售市场或者原材料采购市场；（地域卡特尔）（4）限制购买或者限制开发新技术、新产品；    （与知识产权独占使用权区别）（5）联合抵制交易；（6）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。亚当·斯密《国富论》：“进行同一种贸易活动的人们甚至为了娱乐或消遣也很少聚集在一起，但他们聚会的结果，往往不是阴谋对付公众便是筹划抬高价格。”3、除外：经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不构成反垄断法中的垄断协议：（第15条）（一）为改进技术、研究开发新产品的；（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工

5、的；（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（七）法律和国务院规定的其他情形。案1:方便面案2007年8月16日，国家发改委经过调查认定：方便面中国分会(中国食品科学技术学会)多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间；印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发，向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购。上述行为，严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者

6、之间的正当竞争。责令方便面中国分会立即改正错误；公开向社会作出正面说明，消除不良影响；宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。8月20日，民政部对中国食品科学技术学会作出停止活动两个月的行政处罚。案2:AnimalScienceProductsInc.等诉华药集团等操纵价格案2005、3、30，美国加利福尼亚州旧金山地区高等法院原告：美国AnimalScienceProductsInc.、TheRanisCompanyInc.和一些个人向。被告：维尔康（华药集团）、维生药业（石药集团）、江山制药（华源集团）、东北制药诉由：2001年12月中国医药保健品进出口商会西药部组织会议，在会议上，中国

7、VC企业在达成了VC出口数量和价格方面的协议。形成‘卡特尔’联盟，限产保价，操纵市场价格。”VC产品卖给美国买方的价格比未加入“价格联盟”公司的价格高，致使两家原告公司蒙受损失，请求：向中国企业索取3倍的损害赔偿以及其他辅助赔偿。1、关于垄断协议的行为？2、反垄断法的域外效力？（二）滥用市场支配地位（案）1、市场支配地位的认定（1）市场支配地位（第17条）是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格