发展中国家在TRIPS环境下的公共健康问题

《发展中国家在TRIPS环境下的公共健康问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、西安工程大学学报JournalofXi’anPolytechnicUniversity第25卷第5期(总111期)2011年1O月Vo1．25，No．5(Sum．No．111)文章编号：1674-649X(2011)05-0737-04发展中国家在TRIPS环境下的公共健康问题赵鹏(西安工程大学人文社会科学学院，陕西西安710048)摘要：在全球性的对于知识产权保护标准恣意拔高的情况下，发展中国家在愈来愈严格的国际知识产权保护标准下如何面对诸如艾滋病、疟疾和H1N1型流感等严重威胁公民健康的传染性疾病带来的公共健康危机．从法律角度和实务操作两个层面上研究发展中

2、国家可能的解决途径．提出发展中国家必须要严格遵守业已通过具有强制性的TRIPS协议关于药品知识产权的诸项规定，以免遭受发达国家的贸易和经济制裁．发展中国家尤其是部分经济较为落后的发展中国家更应该在TRIPS协议框架内熟练应用平行进口等制度来维护本国公民的健康权和生命权．关键词：公共健康危机；TRIPS协议；平行进口中图分类号：DF96文献标识码：A0引言随着时代的发展，全球化的经济增长导致人员的全球迁移，国际交流关系的空前频繁，发展中国家乃至发达国家的公共健康问题日益严重．尤其是拥有世界上3／4以上人口的发展中国家，近几年来面临着日益严峻的公共健康危机．以艾滋

3、病为例，自1981年第一例艾滋病病例报告至今，已有超过3300—3600万的艾滋病患者】．目前，在这一领域众多学者的研究热点就是发展中国家如何能够在全球一体化的背景下，应对跨国制药公司关于保护知识产权的诉求，保证本国公民健康权的实现．文献[2]介绍了知识产权制度的历史与现实，提出了应当将公共健康问题与知识产权保护结合起来进行分析的新思路，但是目前对于如何将WTO关于药品知识产权保护的灵活规定落实到发展中国家的国内法框架内仍然鲜有论述．本文通过对于国际法立法层面尤其是TRIPS协议(《与贸易有关的知识产权协议》)的研究，认为发展中国家应当尽快地通过WTO这个平台

4、将这些行之有效的措施固定化使之进入TRIPS协议法律体系，并且熟练应用各种灵活性规定．1平行进口1．1平行进口理论目前发展中国家在解决公共健康危机的最好的措施之一当属平行进口．平行进口又称灰色进口，专利产品的平行进口是指同一专利权人针对相同的发明创造在不同的国家分别申请并获得了专利权，当专利权人在其中一个国家出售或者许可他人出售其专利产品之后，他人未经专利权人同意将上述产品进口到另一个对该产品提供专利保护的国家的行为．收稿日期：2010-10-18作者简介：赵鹏(1982-)，男，陕西省西安市人，西安工程大学助教．E-mail：phiharmonic@126．

5、com738西安工程大学学报第25卷平行进口的主要理论依据是通过允许进口专利权人或经其同意而在另一国家以较低价格营销的专利产品，可以促进国际性的价格竞争．人们普遍认为，专利权人和自己的间接竞争，可以使不同国家的价格更趋平衡，消除专利权人对于不同国家所持有的价格歧视．平行进口对于专利药品的可及性的最大的作用体现在两个方面：(1)使用平行进口制度只要进口国承认权利“国际穷尽原则”，便可以规避TRIPS协议体制下繁琐的强制许可制度来取得需要的药品；(2)平行进口能够很好的促进平行进口商与进口国的专利持有人或者许可人之间竞争，最大程度促进专利药品价格的下降．1．2TR

6、IPS协议涉及平行进口的条款根据TRIPS协定第6条“权利穷尽”中的表述，在承认“权利穷尽原则”的国家中，一旦产品由专利权人或经其同意而售出，专利权人限制他人销售该产品的权利，在第一次售出后便“穷尽”了．几乎所有国家都有最低限度的国内穷尽规则，从而允许第一次销售后的再销售．这种再销售是通过批发和零售促使产品流转并能促进市场自由竞争所必需的．除了这一最低限度的规定，有的国家还采纳了“国际穷尽原则”，一旦专利权人或其被许可人通过产品的第一次销售而获利(穷尽其权利)，该产品便可以合法地从另一国家进口]．但是某些发达国家认为，根据TRIPS第28条授予专利持有人以进口

7、权就意味着平行进口被禁止了，因此造成在这个问题上争论不断．而在《多哈宣言》第五段(D)款则直接明确表明了成员方有权自主决定采取什么样的“权利用尽原则”，并不可将此方面的争端提交WTO的争端解决机构处理．发展中国家普遍认为这是赋予其自行决定是否允许医药产品平行进El，这也为发生公共健康危机时采取药品平行进口提供了实务层面的依据，但是自此以后，采用平行进口措施是否合法却开始激烈的现实争论．不过无论如何争论，通过从外国进口价格较为低廉的医药产品，是发展中国家能够满足国内公共健康的强烈需要的手段之一，可以说，平行进口是发展中国家赖以取得可负担医药产品、实现药品可及性的

8、比较重要机制之—一●根据一个甚至更自由