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1、上海市城市轨道交通系统规划作者:钱少华;…文章来源:城市规划学刊点击数:135更新时间:2006-6-17上海市城市轨道交通系统规划 UrbanRailTransportSystemPlanningofShanghai QIANShaohua,ZHANGYan Abstract:Railtransportationhasbeenthemainmethodtosolvetraffic problemsinbigcities.Thispaperintroducesthemainaspects ofShanghairailtransportplann
2、ing,whichcanbeusedforreferencestootherbigcitiesinChina. Keyword:railtransport,systematicplanning,Shanghai 提要 城市轨道交通的建设已成为大城市解决交通问题的一个重要举措,本文通过对上海市城市总体规划中的城市轨道交通系统规划工作从城市公共交通发展战略、轨道网络的布局结构、网络的等级划分、网络指标的评价体系和远近期的网线建设等进行全面的综述,以期能为中国各大城市的轨道交通发展提供一些参考。 关键词 轨道交通 系统规划 上海市 文章编号 100
3、0—3363(2002)05—0001—04 中图分类号 U12 文献标识码 B 城市轨道交通是城市综合交通中的一个重要组成部分,也是衡量城市公共交通水平的重要标志。上海市城市总体规划提出城市公共交通发展战略是以大运量的城市轨道交通为主体,规划和建设大运量的城市轨道交通,已成为大城市解决交通问题的重要手段和普遍关注的问题。1 规划设计背景 “上海市轨道交通系统规划”项目是上海市城市规划管理局为贯彻1999年3月17日上海市政府专题会议精神,委托法国SYSTRA公司与上海市城市规划设计研究院、上海市城市综合交通规划研究所共同协作完成。在此基
4、础上,市规划局组织听取各方面专家的意见,并由上海市城市规划设计研究院对方案进行优化、调整。同时纳入于2001年5月经国务院批复的上海市城市总体规划中,成为其重要的组成部分。2 规划设计步骤 2.1 规划设计框图(图1) 2.2 规划设计思路 根据城市总体规划所确定的城市发展方向,分析市域整体交通服务需求,确定轨道网络的总体布局结构,在规划编制的方法上采用“科学”(期望线法)和“经验”(人口和就业人口法)相结合的方法识别交通走廊,并根据轨道交通服务等级,划分网络等级,编制多种线网方案,通过交通模型对不同线网进行测算、调整,同时用一套较完整的指标对
5、不同线网进行评价,确定合理的、符合上海市实际情况的轨道交通网络。 图1 上海市城市轨道交通系统规划设计框图3 上海城市的发展及交通规划目标 3.1 上海城市的发展目标 促进城市生产力合理布局和资源优化配置,加快市域城市化和城乡一体化的进程,形成与现代化国际大都市相匹配的城镇体系。 控制中心城人口和用地规模,缓解中心城区人口过度集中所造成的基础设施短缺、交通紧张、居住拥挤、环境恶化、城市长期超负荷运转等矛盾。 积极发展新城、中心镇,改变“大城市、小郊区”的不合理现状,有计划有重点地建设新城、中心镇、集镇及中心村,增强郊区综合实力。 拓展
6、沿江沿海发展空间,形成外高桥保税区及港区——临空新城——海港新城——金山新城的滨水城市带;集中建设新城和郊区中小城镇等。 3.2 交通规划目标 上海市交通规划建设目标是建立与现代化国际大都市相适应的先进的综合运输体系。 大力发展公共交通,而公共交通的建设以大运量的城市轨道交通为主。4 交通服务等级确定 根据国际大都市的地位及大都市城市活动密切相关性、上海城市的特点,考虑整个市域范围和居民出行确定远期轨道交通线网三个级别的服务等级: 4.1 市域快速等级 主要为整个市区提供快速到达城市各大枢纽的服务,配合城市朝多中心方向发展,并开辟了通往国
7、际大枢纽站的通道(空港,海港等),该级网络将作为轨道网络的骨架。 4.2 市区级 为城市化最为密集的中心区域,提供能满足上海城市活动需要的服务(即发车频率高,运输能力大,运行速度快等),该级网络是编织在市域级网络之上的。 4.3 局域级(局部区域级) 为各局部区域交通需求提供服务。不管在何地域,均可对前两级网络进行补充。局部交通需求不大的情况下,在密集中心区可作为一种网络编织的补充,在新城作为一种局部的交通服务,或作为市域级换乘的补充。5 轨道网络的布局结构 根据城市的发展规模,布局形态,地理条件和客流分布情况,采用市域快速地铁为基本骨架,
8、市区地铁增强网络在中心区的功能、市区轻轨为补充,并以大型换乘枢纽“锚固”整个网络,形成纵横交织网状均衡分布的
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