行政法视野中的律师协会

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1、苏州大学博士学位论文行政法视野中的律师协会姓名：朱伟申请学位级别：博士专业：宪法学与行政法学指导教师：杨海坤20070401行政法视野中的律师协会中文提要司法行政机关的监督，并配合司法行政机关行使某些行业管理职责；二是以美国为代表的“司法监管模式"，即律师协会与司法机关分工合作、相互制约；三是以日本为代表的“行业自治模式一，即律师协会实行行业自治，基本不受司法行政机关或法院的制约；四是现阶段在中国实行的“两结合管理模式一。在中国，律师协会与国家机关间的关系经历了四个不同的发展阶段，未来的发展趋势应当是协作关系、指导关系和监督关系。第三章是“律师协会与其会员间的关系一。主要论述律师协会的

2、组织机构和运行机制、律师协会与律师和律师执业机构的关系，以及律师协会之间的关系。笔者认为，律师协会与律师和律师执业机构之间主要是代表关系、服务关系、管理关系和双向监督关系；而地方律师协会与全国律师协会间的关系则有三种类型，即平等关系、监督关系和指导关系。第四章是“律师协会的权力及其法律规制”。主要论述律师协会的权力内容、性质与来源以及律师协会权力的法律规制。笔者认为，律师协会的权力包括行规制定权、监督管理权、纪律惩戒权、纠纷调处权和行业代表权。就其性质而言，律师协会作为一种社团法人，它所行使的权力应当属于社团自治权。就其来源来讲，律师协会的自治权力并非来源于国家，而是同国家权力一样，直

3、接来源于特定的社会成员因维护共同的群体利益需要而达成的合意。由于律师协会的权力存在着被误用或者被滥用的可能，因此，它在行使过程中，必须接受国家行政机关、司法机关以及律师行业组织内部的多种监督和制约。第五章是“律师协会会员的权利及其有效救济"。主要论述律师行业管理中的行政相对人、律师协会会员的实体性权利和程序性权利，以及律师协会会员权利的有效救济途径。笔者认为，就律师行业的自治管理来说，对律师行业进行监督管理的律师协会是“行政主体"，其权益受到直接或间接影响的律师和律师执业机构就是搿行政相对人一。无论是个人会员，还是团体会员，都享有律师协会章程赋予的权利，如知情权、参与权、受益权、监督权

4、、陈述权、抗辩权、申诉权，等等。会员的权利一旦遭到侵犯，就需要通过不同的救济途径，寻求律师协会、行政机关或司法机关的救济。关键词：律师协会；职业团体；行业自治；公共行政；行政法律关系Il作者：朱伟指导教师：杨海坤教授TheLawyers’AssociationUndertheScoreofAdministrativeLawAbstractLawyers’AssociationUndertheScopeofAdministrativeLawAbstractThisEssayfocus011thelegalposition，responsibilityoftheLawyers’Associ

5、ationOaereinaflerrefereedtoas“LA’’)，rightsandregulations，members’rightsanditsremediesandtherelationshipbetweentheStateauthorityanditsmembersfromtheviewofadministrativelawbythemeansofregulatinganalysis，casestudy,historicresearchandcomparativemechanismwiththeguidanceofdialecticmaterialismandhistor

6、icalmaterialism．111isEssaydividedintofive(5)Chapters埘nltheadditionofGuidance，ConclusionandReferences．“TheGuidance”consistofthree(3)parts，includingbackground,significancetoselectthistopic，currentpositionandmaterialcomprehension,contentsstructureaswellascreationofthisessay．ThisEssaytrytodotheresea

7、rchonthelegalposition,responsibilityoftheLAandtherelationamongtheStateauthoritiesanditsmembersfromtheangleofadministrativelaw,choosingtheLAasnewpublicpersontotheadministrationtobetheresearchobject．TllisEssayshowsthenovelty,u