《宏观财政政策》PPT课件

《《宏观财政政策》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第九章宏观财政政策宏观财政理论的形成与发展财政政策宏观财政理论的形成与发展一、当代宏观财政理论的形成创立者：凯恩斯标志：《就业、利息和货币通论》，它是资产阶级经济理论由古典学派的“自由放任”转向“国家干预”的划时代的里程碑。背景：19世纪末到20世纪初，在自由资本向垄断资本过渡时期，由于生产的社会化和资本垄断过程的矛盾激化，导致1929-1933年全球性的世界经济大危机。凯恩斯宏观财政理论的主要内容：1、有效需求理论；2、投资乘数原理凯恩斯的赤字财政政策：政策内涵——赤字财政政策也即扩张性财政政策，主张扩大财政支出，采取赤字财政的办法，增加社会需求，解决就业问题。理论依据——

2、有效需求理论。认为解决经济危机的关键是增加有效需求。现实理由——1）政府的一切开支都能弥补私人有效需求的不足；2）政府应鼓励并刺激消费，以促进经济增长；3）为弥补财政赤字而增发公债要优于增加税收。政策运用中应考虑的因素——债务规模、债务负担以及弥补财政赤字的方式的选择。二、宏观财政理论的发展1、后凯恩斯主义萨缪尔森对凯恩斯理论的继承与发展：1）加速原理2）经济增长理论2、供给学派又称弹性学派，是20世纪70年代中期兴起的一种经济思潮。代表人物是：美国南加利福尼亚大学教授亚瑟拉弗，还有罗伯茨、万尼斯基等。该理论的主要内容：1）复活萨伊定理2）拉弗曲线与减税3、货币学派起始于2

3、0世纪50年代中期的美国资产阶级经济学流派。创始人是美国芝加哥大学教授米尔顿弗里德曼。该理论的主要内容：1）单一货币政策2）自然失业率财政政策一、财政政策概念是指政府为达到预期的经济目标而确定的政府财政收支活动的准则。它一般包括财政政策的目标和财政政策的手段。二、财政政策目标1、充分就业2、低通货膨胀率3、稳定的经济增长率4、国际收支平衡5、收入均等6、资源最优配置三、财政政策工具概念：所谓财政政策工具是指为达到财政政策目标所选择使用的各种手段和措施。比如公共投资、税收、转移支付、公债等等。不同政策下的工具选择：1、自动稳定器是指财政制度本身能够根据经济波动情况，自动消除波

4、动或缓和经济波动，无须政府采取干预行为的功能。其工具包括：1）累进税制；2）政府转移支付2、相机抉择的积极财政政策是指政府根据经济的变动趋势，预测未来的经济发展，在政府收入和支出方面采取主动的有效的对策，以实现预定的宏观调控目标。政策的运行机理是：逆经济运行方向而动。当经济持续升温时，政府采取紧缩性财政政策，增收减支以抑制总需求，控制通货膨胀；当经济持续衰退时，政府采取扩张性财政政策，减税增支以扩大总需求，提高就业水平。其政策工具包括：1）税收——通过税种、税率和税收政策的变化，调节总需求和总供给的矛盾，达到稳定经济的目的。2）财政支出——通过运用政府购买性支出和转移性支出，

5、调节社会经济环境、刺激有效需求、实现公平分配等多个经济目标。3）公债——公债政策工具的作用主要表现在三种效应上：一是挤出效应；二是货币效应；三是利率效应四、财政政策分类1、按作用对象划分:宏观中观微观财政政策2、按调节经济周期的作用方式划分:自动稳定相机抉择财政政策3、按调节国民经济总量的不同功能划分:扩张性紧缩性中性财政政策四、财政政策与货币政策的协调配合财政政策扩张性中性紧缩性货币政策扩张性社会需求严重不足，商品价格实现普遍困难，生产能力和资源得不到充分利用社会总需求略显不足，供给过剩，企业投资不足，主要的经济比例结构无大问题社会总供求大体平衡，但消费偏旺而投资不足，生产

6、能力及资源方面均有潜力中性社会总需求略显不足，供给过剩，经济结构中有大问题，如社会公用事业及基础设施不足等问题的不足等等社会总需求与社会总供给基本平衡，社会经济比例结构基本合理社会总需求大于总供给，经济结构方面无大的问题，但非生产性消费偏高紧缩性社会总需求与社会总供给大体平衡，而公用事业，基础设施落后，生产力布局不合理社会总需求过大，经济效率较差，有效供给不足，却面临着较大的结构调整任务社会总需求大大超过社会总供给，发生了严重的通货膨胀五、20世纪90年代以来我国宏观财政政策实践中的运用从1993年下半年开始实施“适度从紧”的“双紧”政策，财政政策发挥了重要的功能。自1998

7、年到2004年我国连续7年实行积极的财政政策，取得了巨大成功，积累了宝贵的经验。面临经济形势的新变化，我国将从2005年开始实行稳健的财政政策和稳健的货币政策即“双稳健”的宏观调控政策。本章关键词赤字财政政策自然失业率拉弗尔曲线财政政策自动稳定器积极的财政政策本章习题简述财政政策与货币政策配合的不同政策组合。谢谢同学们一个学期以来的密切配合!祝大家学习生活愉快,前程似锦!