经济及社会理事会Distr.GENERALEC.12GC17CHINESE

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1、联合国EDistr.经济及社会理事会GENERALE/C.12/GC/1712January2006CHINESEOriginal:ENGLISH经济、社会、文化权利委员会第三十五届会议2005年11月7日至25日，日内瓦第17号一般性意见(2005年)人人有权享受对其本人的任何科学、文学和艺术作品所产生的精神和物质利益的保护(公约第15条第1款(丙)项)GE.06-40059(C)100206130206E/C.12/GC/17page2一、导言和基本前提1.人人有权享受对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产

2、生的精神和物质利益的保护，这项权利是一项人权，产生于每个人所固有的尊严和价值。这一事实使得第15条第1款(丙)项以及其他人权有别于知识产权制度中所承认的大多数法定权利。人权是属于个人以及在某些情况下属于集体和社区的基本、不可剥夺和普遍性的权利。人权之所以说是基本的，是因为相对于人类个体而言是固有的权利，而知识产权首先是各国用来达成下列目的的手段：鼓励发明和创造，鼓励创造性和革新产品的传播，鼓励文化特性的发展，维护科学、文学和艺术作品的完整，使之服务于全体社会。2.相对于人权，知识产权通常是暂时性的，可以被取消、

3、以许可证方式转让或配给他人使用。在大多数知识产权制度中，知识产权(通常精神权利除外)有可能被分配、在时间和范围上受限、被交易、被修改甚至丧失，而人权是对人类基本权利的永恒的表达。从人权的角度讲，人人有权享受对其科学、文学和艺术作品所产生的精神和物质利益的保护，这保障了作者与其作品之间的个人联系，保障了民族、社区或其他群体与其集体的文化遗产之间的联系，也保障了能够使作者享受适足的生活水准而需要的基本物质利益，而知识产权制度基本上是保护工商业和公司利益及其投资。另外，第15条第1款(丙)项所规定的对作者的精神和物质

4、利益保护的范1围不一定与各国立法或国际协定所规定的知识产权范围一致。3.因此，绝不能将知识产权与第15条第1款(丙)项所承认的人权视为一体。享受作者的精神和物质利益的保护――这一人权在若干国际文书里得到承认。例如《世界人权宣言》第27条第2款以相同的语言规定：“人人对由于他所创作的任何科学、文学或美术作品而产生的精神的和物质的利益，有享受保护的权利。”同样，这一权利也在区域性人权文书中得到承认，例如1948年的《美洲人的权利和义务宣言》第13条第2款，1988年《美洲人权公约经济、社会、文化权利领域附加议定书》

5、(“圣萨尔瓦多议定书”)，以及虽然未明确地规定，但也见于1952年《保护人权和基本自由公约》(欧洲人权公约)第一号议定书第1条。E/C.12/GC/17page34.人人有权享受对其科学、文学和艺术作品所产生的精神和物质利益的保护，这是为了鼓励创造者为艺术和科学的发展以及整个社会的进步积极作出贡献。因此，这一权利与公约第15条所承认的其他权利密切相关，例如参加文化生活的权利(第15条第1款(甲)项)，享受科学进步及其应用所产生的效益的权利(第15条第1款(乙)项)，享受进行科学研究和创造性活动所不可缺少的自由(

6、第15条第3款)。这些权利与第15条第1款(丙)项的关系是相互加强的关系，同时也是相互制约的。关于对于作者有权享受其科学、文学和艺术作品所产生的精神和物质利益的保护将受到什么限制，一部分将在本一般性意见中加以探讨，一部分将在关于第15条第1款(甲)项和(b)项以及第3款的单独的一般性意见中加以探讨。第15条第1款(丙)项是对第15条第3款所保障的科学研究和创造性活动自由的实质性保护，同时也具有经济方面的意义，因此它与下列权利密切相关：有机会凭其自由选择的工作来谋生的权利(第6条第1款)获得适足报酬的权利(第7条

7、(甲)项)，以及获得适足生活水准的人权(第11条第1款)。此外，实现第15条第1款(丙)项也取决于享受《国际人权宪章》和其他国际和区域性文书所保障的其他人权，例如单独拥有以及与其他人23共有财产的权利，言论自由包括寻求、获得和传播信息及各种思想的自由，充456分发展人的个性的权利，以及文化参与的权利，包括特别群体的文化权利。5.为了帮助各国实施公约并履行其报告义务，本一般性意见着重讨论第15条第1款(丙)项的规范性内容(第一部分)、缔约国的义务(第二部分)、违反公约的行为(第三部分)以及国家一级的执行(第四部分

8、)，第五部分则讨论缔约国以外的行为者的义务。二、第15条第1款(丙)项的规范性内容6.第15条第1款用三段列举了三项权利，涉及文化参与的各个方面，包括人人有权享受其本人作为作者的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神和物质利益的保护(第15条第1款(丙)项)，而没有明确地界定这一权利的内容和范围。因此第15条第1款(丙)项的每一项要素都需要加以解释。E/C.12/GC/17page4第1