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1、基层电大开展社区教育的实践与构想●I网站+项目+基地¨,基层电大开展社区教育的实践与构想口王建根张竹英【摘要】~困难和自身的优势,介绍了佛Ljl电大以"网站+项目+基地"为突破口,构建"CtO近年来,电大系统逐步明确了自身在促进终身学习,建设和谐社会中的定位与目标,各地基层电大也通过创办社区大学积极融入到终身教育体系的建设中.文章分析了基层电大开展社区教育工作所面临的C"网上学习社区和虚实结合的"社区教育超市"等做法,并对基层电大开展社区教育提出了一些思考与建议.【关键词l社区教育;开放教育;远程教育【文献标识码】B【文章编号l1009--
2、458x(2009)03—0052..05党的十七大报告提出.发展远程教育和继续教育,建设全民学习,终身学习的学习型社会".教育部在2007年也明确提出了通过制度创新,构建终身教育体系.形成全民学习,终身学习的学习型社会的工作思路.电大系统在办学过程中.审时度势,逐步明确了自身在促进终身学习.建设和谐社会中的定位与目标,通过创办社区大学,积极开展社区教育.融人到终身教育体系的建设中.佛山广播电视大学在借鉴和参考各地经验的基础上,在地方政府的支持下,于2007年9月16日挂牌成立了佛山社区大学.并按照.一套人马两块牌子"的管理体制操作运行.针
3、对具体工作中面临的实际问题,我们逐步确立了.政府部门主导,专业机构参与,社区大学承办,社会力量支持"的工作思路,以.网站+项目+基地"为突破口,对构建"Cto2.基层电大经费有限,难以长期开展公益教育.社区教育的一个突出特点是其公益性.在社区大学创办初期,政府的专项社区教育经费还没有明确立项和到位的情况下.电大必须适当拿出一部分资金来打开社区教育的局面.但显然,贴钱办教育不是长久之计.3.社区教育的内容包罗万象.任何一所电大都无法单独拥有满足社区教育需要的全部师资.而基层电大的师资力量一般而言比较单薄,而且师资的专业分布与社区教育的需要不对
4、应.(二)基层电大开展社区教青的优势分析1.具有电大系统的支撑,具有面向大众办学的资源和经验优势.在电大系统中.中央电大拥有宝贵的教学资源优势和管理政策杠杆,省级电大担负着对基层电大的业务指导和教学监管责任,基层电大有着灵活的办学方式和市场触角以及对本地各类教育资源的整合利用.电大的系统性还表现在电大有一个高水平的远程教育网络资源平台.以及一个与之相应的完善的多级办学实体系统.这一点是电大区别于其他远程教育机构的明显优势.这一整体的系统优势,构成了对基层电大的有力支撑.是基层电大开展社区教育C"网上学习社区和.社区教育超市"进行了实践探索.
5、一基层电大开展社区教育所面临的困难1.基层电大自身教学,管理任务重.人手不足.基层电大一般编制有限.人员相对于繁重的教学任务而言比较紧张,加上电大比较特别的教务管理和教学安排.更显人力吃紧.有电大人戏言:电大.周六保证不休息.周日休息不保证".由此可见电大工作的忙碌和性质的特殊.因此.电大要投入大量专门力量深入社区开展社区教育,是力不从心的.也是不实际的.的良好条件和基础.在社区教育的开展过程中.进一步发挥这一优势,完善这一平台,延伸这一系统.都将收到事半功倍的效果.此外.十年开放教育的探索.各级电大在如何面向大众开展高等教育,如何进行远程
6、教育,如何利用各种教育技术和教学媒体进行教学,如何针对成人,业余学习的特点办学等方面已积累了丰富的经验和资源,完全可以移植和借鉴到社区教育之中.52相葡蛹活万方数据22.形成了共享本地社会优质教学资源的办学模式优势.三十年来,电大办学一直紧密与当地社会相结合,不仅教育对象来自社会.而且.也形成了从师资到其他教学资源均充分利用社会优质资源的传统.这一做法有效弥补了基层电大自身力量的不足,满足了社会的需要,形成了符合实际的基层电大办学特色.基层电大在这方面积累的丰富的具体经验和做法,在社区教育工作中必将发挥更大的作用.3.本地品牌优势.电大.特
7、别是基层电大三十年的办学成就,被本地社会和大众广泛认识和接受.电大的学历教育和继续教育在各地都广受欢迎,基层电大已经成为各地成人教育的重要力量.有此基础.基层电大开展社区教育是容易被接受和认可的,在与其他教育机构的合作中也是比较被看重的.地方政府把社区教育的任务交给当地电大,在很大程度上也是基于基层电大的这一优势.4.地方政府部门,社会各界对电大开展社区教育的支持,构成了基层电大开展社区教育的有利条件.比如,当我们和共青团系统探讨对志愿者和外来工两个群体开展专项教育时,团市委表示出很高的热情并积极支持,从提出志愿者培训中心的想法到中心的挂牌
8、成立和首期志愿者骨干集训班开班.只用了很短的时间;外来工创业问题状况调查也很快在全市范围内展开.并顺利收回符合要求的调查反馈,媒体也给予了积极的关注.当我们希望从卫生部门得到健康